Economic Reform and Population Problem in Rural China - Economic Sociology of Family Planning -

The issue of family planning in post-Mao rural China has profound implications beyond the domain of demographic control. The pragmatist position of pursuing full-scale family planning and family-reliant rural development simultaneously has left Chinese peasants in an awkward situation where their desire for more children, in particular more sons, in familial production and welfare provision is directly betrayed by the draconian measures of coercive birth control. The state intervention in peasants" fertility had gone far, and peasant resentment against compulsory abortion and sterilization in record numbers came to pose a serious political threat. Thus the Chinese government has attempted to change the cost-benefit balance of peasant procreation by offsetting the economic disadvantages of small peasant families with political rewards for compliance to family planning. Nevertheless, peasants" attempt to circumvent unwanted family planning is almost desperate. Given a current or prospective shortage of family labor, some of them will join relatives and neighbors to achieve economies of scale in various production activities, and others will rather uproot themselves from village terrains to seek individual labor-selling opportunities in towns and cities. Still, others will not mind committing female infanticides, hiding newly born girls, or withdrawing children from schools to help out on their parents" farms

A Reevaluation of Agricultural Privatization in China

1978년 12월의 中國共産黨 제11기 中央委員會 제 3차 全體會議에서 개혁 및 개방정책이 표방된 이후 중국의 사회와 경제는 많은 측면에서 급격한 변 화를 겪어왔다. 이러한 변화는 특히 농촌지역에서 두드러져, 중국 농촌마을 에서 혁명 후 30여년간 실험되었던 사회주의의 자취를 찾기가 갈수록 어려워 지고 있다. 대부분 지역에서 l980년대 초에 실행된 농업의 脫集團化 내지 私 營化, 즉 人民公社 조직에 의한 集體농업의 개별농가에 의한 個體농업으로 의 전환은 불과 수 년 사이에 8억 농민의 사회·경제적 생활양식을 공산혁 명 이전과 유사한 자작 소농체제로 바꿔놓았다(中國社會科學院農村發展硏究 所, 1988). 이같은 농업 생산체제의 급격한 변화의 필요성은 중국공산당과 농민들 자 신에 의해 다양하게 해석될 수 있겠지만 중국 바깥에서 학문적 혹은 정치적 관심을 갖고 毛澤東식 사회주의 농업의 추이를 지켜보던 많은 관찰자들 사 이에도 심각한 논쟁거리를 제공하였다. 개혁 이전의 중국 농업이 내부적 정 의와 대외적 자립을 실현하는데 큰 몫을 했으며 나아가 다른 저개발국가들 이 교훈삼아야 할 훌륭한 것이라고 평가했던 사람들은 농업 사영화가 사회 주의 농업의 가치를 묵살하는 '大退步(Oreat Leap Backward)'라고 비판 한 다. 1) 반면 사회주의 집단 생산조직체의 내부적 효율성을 근본적으로 의심 하는 자유주의자들은 작업 誘引力(work incentive) 등의 측면에서 문제가 많 은 집단농업의 해체가 농업 생산성 제고를 위해 역사적으로 필연적인 선택 이라고 주장한다. 또 다른 시각에 의하면 개혁 이전 농업의 문제점은 사회 주의적 집단성의 허실에 관한 것이 아니고 집단 농업 체제를 통해 농민들에 강요되었던 각종 都市偏向적 혹은 비효율적 '국가간섭(state intervention)' 에 있었다는 것이다

The Social Investment Family in Crisis : Globalization, Family Culture, and Educational Credential Struggle

이 논문은 한국의 대외 종속적 근대화와 세계화의 과정에서 교육이 핵심적 사회 동원 및 통합의 기제로 자리잡게 되고 이에 대응해 한국인들이 가족 단위의 교육 투 자 및 경쟁에 치열하게 임해 온 현상을사회투자가족(social investment family) 이라는 개념을 사용해 해석하고자 한다. 사회투자가족은 영국 총리 토니 블레어의 이념적 스승으로 불리는 앤서니 기든스가 사회민주주의의 재확립을 위한 핵심 전략 으로서 제시한사회투자국가(social investment state)에 대비되는 개념으로서, 경제∙사회 발전을 위한 지적 기반을 갖추는데 사적 가족의 적극적인 교육투자가 핵 심적 역할을 했음을 지적하기 위한 것이다. 이 글의 내용은 다음과 같다, 첫째, 기든 스가 제시한 사회투자국가에 대해 간략히 살펴보고 이에 대비해 사회투자가족의 개 념을 한국적 맥락에서 설명했다. 둘째, 한국인들의 개별 가족이 경제적, 사회적, 문 화적 나아가 정치적 성취와 관련해 교육의 핵심적 중요성을 인식하게 되는 역사적 및 사회적 맥락에 대해 설명했다. 셋째, 한국 가족들의 적극적 교육 투자 및 경쟁 행 위를 둘러싸고 나타나는 한국사회의 몇 가지 특징을 지적했다. 마지막으로, 최근의 신자유주의 세계화가 초래한 경제위기 및 이에 대응한 개혁이 한편으로 사회투자가 족의 지속가능성을 심각하게 위협하면서도 다른 한편으로 사회투자가족의 강화를 요구하고 있음을 설명했다. South Koreans are well known for their educational enthusiasm. Many observers of South Korea rightly acknowledge that education has been a key factor for rapid economic development, democratization, etc. An interesting aspect of the South Korean educational fervor is the heavy public dependence on private educational investment. In this society, private families have spent on education at one of the highest levels in the world, whereas the state has invested in education at a level that even worries the United Nations as a human rights issue. I will address this matter by introducing the concept of the social investment family, as opposed to the social investment state which is proposed by Anthony Giddens (1998) as a core scheme for the renewal of social democracy. In the following, the concept of the social investment family will be brought in and compared with the social investment state as defined by Anthony Giddens. Then I will discuss the historical and social context in which private families came to recognize the prime importance of education in their economic, social, cultural, and even political advancement. I will next appraise the recent economic crisis and the neo-liberal reform to cope with it as fundamental threats to the sustainability of the social investment family. Finally, Kim Dae- Jungs self-contradictory position as both neo-liberal reformer and education president will be appraised against the widespread public sense of educational crisis

중국의 '역노동자화': 정책·제도적 환경과 산동(山東) 노동자의 경험

The social transformation by which socialist owner workers tum into capitalist wage workers is historically unprecedented and thus requires an entirely new line of historical and theoretical explanation. In this paper, I conceptualize this social transformation as reverse proletarianization, as opposed to the Marxist historical project of transforming capitalist proletariat into socialist proletariat through class revolution. Reverse proletarianization in China is a complex and multi-faceted process in which different ownership structures, management strategies, and regional locations of industrial enterprises ramify diverse patterns of worker experiences, reactions, and attitudes concerning labor reform. I discuss such complexity of China"s reverse proletarianization mainly by examining data from field research in Shandong and Hubei

Implications of Chinese Rural Reform for North Korea

본 연구는 1970년대 후반부터 시작된 중국 농촌개혁의 배경, 과정, 성격, 결과에 대한 다측면적이고 분석적인 검토를 바탕으로 북한 농촌의 중국식 개혁 조건과 가능성을 진단하여 보았다.이를 위해, (1) 북한과 죽국의 사회주의 농촌경제체제를 간단히 비교 ·검토한 후, (2) 중국의 농촌개혁을 사영농업의 거시경제적 및 사회정책적 의의, 농가전략으로서의 농촌산업화의 성격, 집단생산체 해체에 따른 사회보장 문제, 경제정책과 인구정책의 상충 문제, 사영경제활동에 따른 불평등화 현상 등의 다양한 측면에서 객관적이고 장기적으로 평가하고, (3) 북한의중국식 농촌개혁의 전망을 제도 개혁, 이념적 합리화, 자원 동원, 생산조직 형성, 생산동기 부여, 물리적 여건 등의 다양한 측면에서 평가해 보았다.Based upon a multi-faceted and analytical examination of the background, process, nature, and outcome of rural reform in China, this study appraises the conditions and possibility for a Chinese-style rural reform in North Korea.I will (1) briefly compare the North Korean and the Chinese rural economic systems, (2) evaluate the Chinese rural reform in the aspects of the macro-economic and social policy-related implication of privatized farming, the nature of rural industrialization as a familial strategy of rural people, the social security problem of decollectivization, the contradiction between economic and demographic policies, and the inequlity accruing to private economic activities, and (3) appraise the prospect for a Chinese-style rural reform in North Korea in terms of institutional reform, ideological justification, resource mobilization, formation of production organizations, provision of production incentives, and physical conditions

Rule and Moral Order in Korean Society

이 글은 한국의 급격한 사회변동을 道德性문제를 중심으로 살펴보고자 한다. 한국사회의 도덕성 문제는 그동안 학문적 연구주제로서 보다는 정치·언론·문화계 등에서 단편적 사회비평으로서 널리 거론돼 왔다. 필자는 회자되고 있는 이른바 '道德牲 危機論'을 그대로 수용해 그러한 관점에서 한국사회의 제반 문제를 살펴보고자 하는 것이 아니다. 사실 한국인들의 도덕성에 관한 어떠한 논의도 시작하기 전에 도덕성이라는 학문적 그리고 정치적 개념이 가질 수 있는 다양한 함의를 살펴보아야 할 것이며 나아가 최근의 도덕성 위기론이 가질 수 있는 이데올로기적 성격도 면밀히 분석해 보아야 할 것이다. 물론 필자가 여기에서 `도덕성 위기론`에 대한 직접적 비평을 시도하려는 것은 아니지만, 도덕성 문제에 관한 좀더 비관적 내지 사회 구조적 접근을 기존의 世論들의 이데올로기적 성격을 간접적으로나마 밝힐 수도 있을 것이다. 한국의 급격한 사회변동을 도덕성 문제를 중심으로 분석하기 위해서는 먼저 도덕성에 대한 명확한 개념정립이 있어야 할 것이다. 그런데 도덕성 위기에 대한 논란이 일고 있는 사회는 대부분의 경우 도덕성에 대한 사회성원들의 이해가 내부적으로 통합되어 있지 못하다. 이는 단순히 일반인들 사이의 지적 결핍에 따른 현상이 아니고 사회과학자들과 철학자들을 포함한 지식인 집단 내부에서조차 도덕적 태도와 행위의 내용에 대한 합의를 도출할수 없기 때문에 나타나는 문제이다. 도덕성이라는 사회적 개념을 성립시키는 철학적·과학적 기초요소들에 대한 다양한 주장과 도덕성의 구체적 내용에 관한 엇갈리는 견해들은 단순히 그 사회의 지적 다양성을 나타내는 데서 끝나지 않고 복잡한 지배와 갈등의 사회관계를 은닉, 반영, 강화, 비판, 또는 수정하는 작용을 의식적·무의식적으로 하게 되는 경우가 많다

China"s Second Industrial Revolution: Xiangzhen Industrialization Observed through State-Peasant Society Relationship

Xiangzhen industrialization, the most important achievement of Deng Xiaoping"s reform, involves social and economic transformation of China"s eight hundred million peasant population and constitutes what might be considered the second industrial revolution in the Chinese history. This new line of economic development has been buttressed by the active role of peasant society and families whose organizational autonomy has been reinstated through rural decollectivization. The state now pursues economic development by relying on, not replacing, peasant society. Agricultural institutional privatization, based upon a series of production responsibility systems, has been more significantly responsible for sectoral diversification of the peasant economy than for improvement in agricultural productivity. That is, the impact of private farming should be found more crucially in the reshaping of the macro institutional relationship between the state and peasant society than in the improvement of the micro process of farm work. Also, various concessions made by the state for peasants - e.g., upward adjustment of the state procurement prices of farm products and substantial liberalization of the residential and occupational choices of peasants - helped prepare the financial and social conditions of new entrepreneurial and laboring opportunities. The reformist regime, consciously detaching itself from the dualist or urban-biased developmental ideology of the predecessor regime, has successfully tapped the indigenous developmental zeal and potential of grassroots peasant society