Efficiency, Democracy, and Politics in Local Government Amalgamation

지방정부 통합은 효율성과 민주성이라는 이념을 지향한다. 하지만 실제 개편에서는 이념적 지향 못지않게 개인적 집단적 이익 추구라는 정치성이 개입한다. 이 논문은 지방정부 통합 논의에서 효율성과 민주성이라는 가치에 대한 다른 해석과 통합 추진의 정치성을 이론적으로 고찰한다. 그리고 선진 몇 개 나라와 우리나라의 통합 과정에서 나타나는 효율성, 민주성, 그리고 정치성의 문제를 분석한 후 우리나라의 지방행정체제개편의 지향성에 대해 고찰한다. The purpose of local government amalgamation (LGA) is often regarded as achieving efficiency and democracy in providing local services. However, politics can not be ignored as a motive for amalgamation. This paper reviews the different connotations of efficiency and democracy in LGA debates and the politics of LGAs. This paper then analyzes the pursuit of efficiency and democracy as well as the influence of politics in recent LGAs in several countries, including Korea. Based on the analysis, this paper evaluates the directions for the current LGA reforms in Korea

과시적 분권과 기술적 집권 - 90년대의 지방분권화

우리나라는 1980년대 후반부터 지방분권을 국가의 주요 정책으로 표방하였다. 지방의회의 부활과 지방자치단체장의 민선 그리고 주민참정권을 확대하는 일련의 개혁은 그 결실이라 할 수 있다. 하지만 이런 분권적 개혁에 못지 않게 지방의회의 입법권을 제약하고, 단체장의 권한을 약화시키는 집권적인 제도도 도입되었다. 이 논문은 90년대의 분권·집권적인 제도 변화를 적시하는 20여 가지 사례들을 정리하고, 이런 변화의 특징을 과시적 분권, 기술적 집권 그리고 지방자치단체장의 권한 약화로 규정한다. 그 다음 이런 변화를 긍정적으로 이해하려는 가부장주의적 입장과 이를 부정적 시각으로 보는 공공선택론적 입장으로 나누어 설명한다

A Study on InP MESFET with phosphorus-nitride thin film grown by photo-CVD

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비프레온계 혼합가스를 이용한 갈륨비소 반도체의 using non-freon gas mixtures

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서남해 2.5GW 해상풍력 실증단지의 해저지반 세굴현상을 고려한 해상풍력터빈 하부구조물 동적응답특성 해석

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