Foreign Banks in the Pacific: Some History and Policy Issues

Foreign banks now dominate retail banking in the territories, commonwealths, and nations of the Pacific Islands. Generally, banking is highly concentrated, with two Australian banks dominating the Australian sphere of influence, and three French banks dominating the French sphere. The situation in the U.S. sphere is a little more diverse, though in all three spheres there are situations of monopoly. The foreign banks have certain desirable attributes but also limitations. Locally-owned banks have complementary strengths, but also over-riding weaknesses. Government-owned banks have had a particularly unsuccessful history as political lending has frequently led to the banks’ failure. On balance, banking in the region calls out for innovative responses.foreign banks, Pacific islands, bank failure

II-6. Dispositifs d’administration et de gouvernance existants ou nécessaires

International audienceLa Polynésie française se caractérise par une immense zone économique exclusive, constituant la moitié de la zone maritime française, elle-même deuxième mondiale. Les enjeux de conservation et d'exploitation durable des océans et des ressources marines (objectif 14 de l'agenda onusien du développement durable) y sont considérables. Dans un contexte international marqué par une hausse de la demande en matières premières minérales et une "course à la mer", nouvelle frontière d'expansion territoriale, la question des ressources minérales profondes en Polynésie française suscite aujourd'hui un intérêt accru. L'État et la Polynésie française ont commandé à l'Institut de recherche pour le Développement (IRD) cette expertise collégiale sur les ressources minérales marines profondes en Polynésie française. Cette expertise, réalisée par un collège d'experts pluridisciplinaire (anthropologie, biologie, droit, économie, géographie, géologie, technologie), recense les connaissances actuelles et construit un diagnostic nuancé. Elle aboutit à une série de recommandations utiles aux décideurs politiques en matière de production de connaissances, de développement de technologies et de gouvernance, contribuant ainsi à la définition d'une stratégie de développement d'une filière minière sous-marine respectueuse des enjeux sociaux et environnementaux spécifiques à la Polynésie française. Contribution des auteur

L'AUTONOMIE FISCALE DE LA POLYNESIE FRANCAISE

International audienceSur le papier, l'autonomie de la Polynésie française ne fait aucun doute. Elle est même manifeste sur le plan juridique depuis le statut de 1977 qui donne à la Polynésie la compétence de principe. Par la révision constitutionnelle du 28 mars 2003, le terme a fait son entrée dans le texte suprême. Quant à la loi organique n° 2004-192 du 27 février 2004, elle consacre l'autonomie dans son intitulé même puisqu'elle porte «statut de l'autonomie de la Polynésie française». Mais il est évident que la seule proclamation de l’autonomie de la Polynésie française, fût-ce dans un texte à valeur constitutionnelle, ne constitue aucunement une garantie. L’analyse de l’autonomie d’une collectivité oblige à une évaluation par degréLe statut des actes fiscaux polynésiens est un indicateur de l’autonomie de la collectivité au même titre que l’importance du périmètre des normes fiscales produites par les autorités polynésiennes. Toutefois, il existe de nombreuses contraintes pesant sur le pouvoir fiscal polynésien qui empêchent la collectivité de pouvoir tirer tout le bénéfice du statut mis en place par l’Etat

Planification economique et migration en Polynesie Francaise.

Economic Planning and Migration in French Polynesia. This article discusses possible ties between migratory patterns in French Polynesia and policies drafted by the French state and the local government concerning the territory’s economic development. The goals are to diversify the economic production of the outer archipelagos based on their natural resources and to encourage the return of out-migrants. The structures of production that the new cultural economy has systemically articulated at the global scale should also encourage the return migration that the economic policies seek to establish. Contemporary patterns of mobility differ little from those of times past. Polynesians have always moved and had thus established multiple support networks for migrants across the Pacific. The responses gathered during recent research trips to French Polynesia indicate that the large investments in infrastructure by the two governments in the outer archipelagos are not convincing most out-migrants to return. This infrastructure might, however, attract migrants from other parts of French Polynesia even if only temporarily, as is already the case for some foreigners

Les petites activités de pêche dans le Pacifique Sud

Les cinq archipels qui composent l'actuelle Polynésie française comptent 120 îles dont des îles volcaniques et des atolls, essentiellement aux Tuamotu. Comme pour la plupart des îles du Pacifique, les recherches archéologiques dans cette région en sont encore à leurs balbutiements - les premières fouilles ne datent que des années cinquante - et les connaissances sur la préhistoire sont très fragmentaires, le plus souvent conjecturelles. On pense que les archipels centraux de la Polynésie orientale - au nombre desquelles se trouvent ceux de la Polynésie française - ont été colonisés juste avant notre ère, encore que les dates aussi anciennes soient rares, discutées, et ne se rencontrent qu'aux Cook du Nord et aux Marquises. Ce peuplement s'effectua depuis la Polynésie occidentale (Tonga et/ou Samoa) où des groupes porteurs de la fameuse poterie #lapita$ s'étaient installés plusieurs siècles auparavant au terme d'une rapide expansion depuis l'Asie du Sud-Est et la Mélanésie occidentale et avaient évolué culturellement jusqu'à constituer vers 500 BC "la société polynésienne ancestrale" (GREEN, 1979 ; KIRCH, 1984 ; CONTE, 1992). Les premiers occupants de la Polynésie française, issus de ces populations qui colonisèrent les îles du Pacifique, avaient donc une fréquentation millénaire de la mer et de l'exploitation de ses ressources. (D'après résumé d'auteur

La Polynésie française : une collectivité à l’autonomie évolutive. Acquis et perspectives

Depuis son dernier statut de 2004, la Polynésie française est un « pays d’outre-mer » placé sous le régime des collectivités d’outre-mer dotées d’autonomie. Au-delà de sa nature de collectivité décentralisée, elle est devenue une entité politique qui se gouverne et s’identifie par des signes propres, même si sa langue officielle reste le français. Par sa présence internationale grandissante et son pouvoir d’adopter des « lois du pays », elle apparaît comme un semblant d’État. Cependant, juridiquement, le caractère politique de cette autonomie n’est pas reconnu et les revendications locales tant d’autonomie que d’indépendance n’ont pas encore reçu pleinement satisfaction