Administrative and Legal Status of Rehabilitation Specialists

Abstract

Наукову статтю присвячено визначенню особливостей адміністративно-правового статусу фахівців з реабілітації. Досліджено законодавчі та підзаконні нормативно-правові акти, які встановлюють кваліфікаційні вимоги, умови трудової діяльності, професійні права й обов’язки, а також правові обмеження для фахівців з реабілітації. Вивчено наукові праці дослідників, присвячені особливостям правового статусу медичних і фармацевтичних працівників. Обґрунтовано, що адміністративно-правовий статус фахівців з реабілітації – це закріплена в нормативно-правових актах система кваліфікаційних вимог, умов прийому на роботу, професійних прав і обов’язків, правових обмежень та умов провадження трудової діяльності. Визначено кваліфікаційні вимоги до фахівців з реабілітації – наявність другого (магістерського) рівня вищої освіти в галузі знань «Охорона здоров’я» за спеціальністю «Медицина» і спеціалізацією за фахом «Фізична та реабілітаційна медицина». Встановлено, що законодавчі акти у сфері охорони здоров’я передбачають особливі професійні права й обов’язки фахівців з реабілітації, які включають право на належні умови праці та обов’язок надавати якісні реабілітаційні послуги. Наголошено на правових обмеженнях для фахівців з реабілітації, які полягають у забороні одержувати від підприємств, що виробляють допоміжні засоби реабілітації, зразки таких засобів для рекламування серед пацієнтів або використання у професійній діяльності, а також одержувати неправомірну вигоду. З’ясовано особливі умови кримінальної та адміністративної відповідальності фахівців з реабілітації за порушення правових обмежень. Зазначено, що для окремих категорій фахівців з реабілітації встановлено скорочену тривалість робочого часу – 36 годин на тиждень, та додаткову відпустку тривалістю 11 календарних днів. Висловлено пропозиції щодо внесення змін до чинного законодавства про охорону здоров’я. Запропоновано закріпити в законодавстві про охорону здоров’я окремі положення, які б деталізували елементи адміністративно-правового статусу фахівців з реабілітації, медичних і фармацевтичних працівників.This scientific article is devoted to determining the peculiarities of the administrative and legal status of rehabilitation specialists. Legislative and subordinate regulatory legal acts establishing qualification requirements, conditions of labour activity, professional rights and obligations, as well as legal restrictions for rehabilitation specialists are examined. Scientific works of researchers devoted to the peculiarities of the legal status of medical and pharmaceutical workers are studied. It is substantiated that the administrative and legal status of rehabilitation specialists is a system of qualification requirements, conditions of employment, professional rights and obligations, legal restrictions and conditions of employment enshrined in regulatory legal acts. The qualification requirements for rehabilitation specialists are defined as having a second (master’s) level of higher education in the field of “Health Care” with a specialisation in “Medicine” and a specialisation in “Physical and Rehabilitation Medicine”. It is established that legislative acts in the field of healthcare provide for special professional rights and duties of rehabilitation specialists, which include the right to adequate working conditions and the duty to provide quality rehabilitation services. Legal restrictions for rehabilitation specialists are emphasised, which consist of a prohibition on receiving samples of rehabilitation aids from companies that manufacture them for advertising to patients or for use in professional activities, as well as receiving unlawful benefits. The specific conditions for criminal and administrative liability of rehabilitation specialists for violating legal restrictions are clarified. It is noted that for certain categories of rehabilitation specialists, a reduced working time of 36 hours per week and additional leave of 11 calendar days are established. Proposals are made to amend the current health care legislation. It is proposed to enshrine in health care legislation certain provisions that would detail the elements of the administrative and legal status of rehabilitation specialists, medical and pharmaceutical workers