“EVALUACIÓN DEL PAC Y SU INCIDENCIA EN LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL MEMBRILLAL”.

Abstract

The research focuses on the evaluation of the Annual Procurement Plan (PAC) and its impact on the budget execution of the Autonomous Decentralized Villages of the Government of Membrillal. The main issue identified was how the PAC is evaluated and how its non compliance affects procurements and budget availability. The objectives were to determine how the PAC is evaluated and its impact on budget execution, to identify which aspects of the PAC are not complied with and how this affects procurements and budget availability, and to assess the consequences of modifications to the PAC without proper technical and economic justification. The methodology combined qualitative and quantitative approaches, using interviews and surveys to collect data from officials of the Parish Government of Membrillal. The results indicated that 83% of officials use performance indicators to evaluate the PAC, and 50% conduct quarterly evaluations. It was observed that inadequate evaluation of the PAC leads to delays in project execution (50%) and financial planning adjustments (33%). The research concluded that evaluating the PAC through performance indicators is effective but should be complemented with internal audits. Non-compliance with execution dates and assigned budgets negatively impacts procurement processes and budget availability. Unjustified modifications to the PAC result in budget deviations and loss of institutional credibility.La investigación se centra en la evaluación del Plan Anual de Contratación y su impacto en la ejecución presupuestaria del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Membrillal. Puesto a que el problema principal se evidenció en cómo se lleva a cabo la evaluación del PAC y cómo su incumplimiento afecta las contrataciones y la disponibilidad presupuestaria. De este modo, los objetivos fueron establecer cómo se evalúa el PAC y su incidencia en la ejecución presupuestaria, además de analizar qué información se incumple en el PAC y su impacto en las contrataciones y disponibilidad presupuestaria, así mismo identificar las consecuencias de las modificaciones al PAC sin la debida justificación técnica y económica. La metodología combinó enfoques cualitativos y cuantitativos, utilizando la entrevista y encuestas para recolectar datos de los funcionarios del GAD Parroquial Membrillal. Los resultados indicaron que el 83% de los funcionarios utiliza indicadores de desempeño para evaluar el PAC, y el 50% realiza evaluaciones trimestrales. Se observó que una evaluación deficiente del PAC genera retrasos en la ejecución de proyectos (50%) y desajustes en la planificación financiera (33%). Se concluye que la evaluación del PAC mediante indicadores de desempeño es efectiva, pero debe complementarse con auditorías internas. Los incumplimientos en las fechas de ejecución y presupuestos asignados afectan negativamente los procesos de contratación y la disponibilidad presupuestaria. Las modificaciones no justificadas del PAC resultan en desviaciones presupuestarias y pérdida de credibilidad institucional