IL CONTENZIOSO DI ATENEO

Abstract

1. Introduzione e contesto del contenzioso universitario Viene inquadrato il ruolo strategico del contenzioso nella governance degli Atenei, non più visto solo come fattore patologico ma anche come occasione di miglioramento organizzativo e normativo. Si sottolinea il valore della prevenzione e dell’analisi sistematica dei conflitti. 2. I procedimenti e le fonti del contenzioso Analisi delle principali tipologie di contenzioso che interessano le università pubbliche: ricorsi amministrativi, procedimenti disciplinari, contenziosi civili e del lavoro. Si esplora il quadro normativo di riferimento, anche con attenzione alla recente evoluzione giurisprudenziale. 3. Contenzioso in materia di personale docente e tecnico-amministrativo Esame delle controversie più frequenti: concorsi, progressioni di carriera, procedimenti disciplinari, rapporti di lavoro a tempo determinato o indeterminato, inquadramenti e trasferimenti. Particolare attenzione viene data alle scelte discrezionali e alla loro sindacabilità. 4. Contenzioso relativo agli studenti Trattazione delle problematiche connesse all’accesso ai corsi, al riconoscimento dei crediti, agli esami e ai tirocini, nonché ai procedimenti disciplinari nei confronti degli studenti. Riflessione sull’equilibrio tra autonomia universitaria e tutela giurisdizionale. 5. Contenzioso contrattuale e appalti Analisi delle controversie derivanti dall’affidamento di lavori, servizi e forniture, con attenzione agli obblighi derivanti dal codice dei contratti pubblici. Si affrontano anche i profili di responsabilità amministrativa e i rischi connessi alla gestione degli appalti. 6. Il ruolo degli uffici legali e dei consulenti Riflessione sul valore strategico delle strutture legali di Ateneo nella prevenzione e gestione del contenzioso. Si propone una visione integrata tra funzione giuridico-legale e funzione amministrativa, a supporto della trasparenza e dell’efficienza