Aportes para un país diferente

Abstract

The present study examines the limited capacity of Argentina's current productive structure to meet society's demands –including decent employment, competitiveness, external integration, territorial roots, and quality of life– as well as the new international paradigm and the opportunities it presents for sustainable development based on Bioeconomy. The current productive structure, along with its associated routines and promotion regimes, is grounded in the industrial paradigm of the past century –focused on intensive use of fossil fuels and inert materials derived from metallurgy and petrochemicals – and adapted to local conditions in the mid-20th century. Since then, the global economy has undergone an irreversible techno-productive shift towards the convergence of information and biological technologies, displacing the productive matrix towards a more sustainable path. In this new paradigm, supported by Bioeconomy, Argentina has the opportunity to redefine its global position through a change in its productive structure, maximizing its biological –and therefore renewable– resources and its human capital. It is concluded that this presents a unique opportunity to review current incentive schemes and establish a modern and competitive productive matrix, redefining the roles of traditional sectors such as agriculture and mining, and promoting emerging ones such as knowledge-based industry, biotechnology, and bioenergy, among others, granting them the role of growth engines.El trabajo gira en torno a la capacidad (limitada) que tiene la actual estructura productiva de dar respuestas permanentes a las demandas de la sociedad en materia de generación de empleo, competitividad e inserción externa, distribución espacial de la actividad económica y acceso a la modernidad. Se argumenta que la actual conformación productiva y los sistemas de promoción asociados guardan estrecha relación con los esfuerzos de la sociedad local por adaptar a las condiciones locales el paradigma industrial propio de las sociedades desarrolladas de mediados del siglo pasado centrados en las producciones en serie, el uso masivo de energías fósiles y los materiales inertes derivados de las metalurgias y la petroquímica. Por diversas razones, varias décadas más tarde, las actividades líderes de tal estrategia y la sociedad local en su conjunto no logró cerrar significativamente la brecha productiva y, diversas políticas mediante, transitan un claro estancamiento productivo y una desmejora notable en el contexto global. En el interín, la economía mundial evidenció un salto tecno-productivo radical centrado en la convergencia de las tecnologías de la comunicación y la biología. El paradigma en ciernes redefine los liderazgos sectoriales hacia la electrónica y la biotecnología aplicada, desplaza la matriz energética hacia “lo verde” y enfatiza en los materiales derivados de fuentes renovables. El nuevo enfoque productivo -sustento de la Bioeconomía como modelo de desarrollo- redefine, para Argentina, su posicionamiento global y abre las puertas hacia un posible cambio en su estructura productiva. Desde esa óptica, el trabajo analiza la actual estructura productiva y los cambios operados en algunas actividades -en particular las relacionadas con los recursos naturales renovables- de alto potencial productivo en línea con un nuevo orden económico mundial. Concluye señalando que, para la sociedad local, ello abre una ventana de oportunidad para revisar profundamente los diversos esquemas de incentivos actuales en pro de establecer una matriz productiva moderna, genuinamente competitiva y con capacidad de satisfacer las demandas sociales. En dicho sendero, se resignifican los roles de sectores tradicionales -como el agropecuario y la minería - y de otros novedosos -como los servicios basados en el conocimiento, las bioenergías y los Resumen: El trabajo gira en torno a la capacidad (limitada) que tiene la actual estructura productiva de dar respuestas permanentes a las demandas de la sociedad en materia de generación de empleo, competitividad e inserción externa, distribución espacial de la actividad económica y acceso a la modernidad. Se argumenta que la actual conformación productiva y los sistemas de promoción asociados guardan estrecha relación con los esfuerzos de la sociedad local por adaptar a las condiciones locales el paradigma industrial propio de las sociedades desarrolladas de mediados del siglo pasado centrados en las producciones en serie, el uso masivo de energías fósiles y los materiales inertes derivados de las metalurgias y la petroquímica. Por diversas razones, varias décadas más tarde, las actividades líderes de tal estrategia y la sociedad local en su conjunto no logró cerrar significativamente la brecha productiva y, diversas políticas mediante, transitan un claro estancamiento productivo y una desmejora notable en el contexto global. En el interín, la economía mundial evidenció un salto tecno-productivo radical centrado en la convergencia de las tecnologías de la comunicación y la biología. El paradigma en ciernes redefine los liderazgos sectoriales hacia la electrónica y la biotecnología aplicada, desplaza la matriz energética hacia “lo verde” y enfatiza en los materiales derivados de fuentes renovables. El nuevo enfoque productivo -sustento de la Bioeconomía como modelo de desarrollo- redefine, para Argentina, su posicionamiento global y abre las puertas hacia un posible cambio en su estructura productiva. Desde esa óptica, el trabajo analiza la actual estructura productiva y los cambios operados en algunas actividades -en particular las relacionadas con los recursos naturales renovables- de alto potencial productivo en línea con un nuevo orden económico mundial. Concluye señalando que, para la sociedad local, ello abre una ventana de oportunidad para revisar profundamente los diversos esquemas de incentivos actuales en pro de establecer una matriz productiva moderna, genuinamente competitiva y con capacidad de satisfacer las demandas sociales. En dicho sendero, se resignifican los roles de sectores tradicionales -como el agropecuario y la minería - y de otros novedosos -como los servicios basados en el conocimiento, las bioenergías y los biomateriales- como motores de crecimiento