Governança em rede de desenvolvimento e a experiência em Santa Catarina

Abstract

Tese (Doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-graduação em Engenharia de ProduçãoAs transformações ocorridas nos últimos anos têm posto desafios à competitividade de uma determinada região, em função da transformação do ambiente estável em instável, incerto e dinâmico. A busca por essa competitividade leva a uma mudança do posicionamento dos agentes envolvidos no processo de desenvolvimento para uma postura pró-ativa, desempenhando papéis previamente estabelecidos através das redes de relacionamento. Dessa forma, existem diversos mecanismos que promovem o desenvolvimento de uma região, como redes, clusters, sistemas regionais de inovação, agências de desenvolvimento e outros. O Estado de Santa Catarina tem como característica singular, as agências de desenvolvimento já implantadas, que têm assumido um papel importante e atual no processo de desenvolvimento do Estado, através da articulação dos principais atores envolvidos. Mas, ainda, existem dificuldades a ser enfrentadas, principalmente na articulação destes mecanismos pelo capital social da região. Para um melhor comprometimento e sinergia por parte dos programas, faz-se necessário estabelecer alguns critérios que garantam a sustentabilidade da rede de desenvolvimento regional, por meio da governança. A tese têm como objetivo definir os critérios de governança e verificar sua relevância no processo de articulação das redes de desenvolvimento, promovido pelas Agências de Desenvolvimento (ADR´s de Lages, Grande Florianópolis, Chapecó e Videira) tendo como pano de fundo, a governança em rede. Esse estudo permitirá a consolidação do conceito de governança e os respectivos critérios constituídos por 04 (quatro) grande grupos: valores, políticas e ações, características do ambiente e mecanismos, a discussão dos mesmos com pesquisadores e especialistas envolvidos com o tema e a verificação de a sua presença nas experiências de implantação e operação das ADR´s. Para isso, a pesquisa será divida em 03 fases, sendo a primeira, a contextualização do tema, o estado da arte dos principais conceitos envolvidos e a identificação dos critérios de governança. Na segunda fase da pesquisa promova-se a discussão dos critérios de governança com os pesquisadores e especialistas no assunto. E na terceira fase, o estudo de caso, com as entrevistas e a análise dos resultados obtidos. Os principais resultados obtidos na tese, foram a verificação e a análise dos critérios de governança nas agências de desenvolvimento do Estado de Santa Catarina, fundamentais para à sustentabilidade da rede e para a promoção da competitividade de uma determinada região do Estado de Santa Catarina. Para academia, a consolidação à respeito dos mecanismos de promoção ao desenvolvimento e dos critérios de governança