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¿A costa de qué?: el estado de emergencia en el Callao y su impacto de corto y largo plazo sobre la seguridad ciudadana, la violencia familiar y el bienestar social
En Perú, la declaración de estado de emergencia (EE) se ha vuelto una medida de política pública común y ampliamente solicitada para abordar el problema de la delincuencia. Recientemente, el gobierno declaró el EE en varios distritos, incluyendo San Juan de Lurigancho y San Martín de Porres en Lima, y Sullana en Piura (DS 105-2023-PCM) (El Comercio, 25/9/2023), además de más distritos en Piura y Trujillo que ya habían implementado esta medida en 2022 (DS 107-2022-PCM). Esto se suma a experiencias previas en el Callao en 2015 y 2021, con el mismo propósito de combatir la delincuencia y el crimen organizado.
Esta investigación contribuirá a varios aspectos de la agenda de investigación en seguridad ciudadana, como la relación entre la policía y la ciudadanía, la efectividad de las intervenciones estatales, la violencia de género y la percepción de inseguridad. Nuestro objetivo es proporcionar evidencia útil para el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023 y otras políticas relacionadas con la violencia de género, como la Política Nacional de Igualdad de Género y el Programa Presupuestal Orientado a resultados en materia de violencia contra las mujeres, entre otros.In Peru, the declaration of a state of emergency (EE) has become a common and widely requested public policy measure to address the crime problem. Recently, the government declared the EE in several districts, including San Juan de Lurigancho and San Martin de Porres in Lima, and Sullana in Piura (DS 105-2023-PCM) (El Comercio, 25/9/2023), in addition to more districts in Piura and Trujillo that had already implemented this measure in 2022 (DS 107-2022-PCM). This is in addition to previous experiences in Callao in 2015 and 2021, with the same purpose of combating delinquency and organized crime.
This research will contribute to several aspects of the citizen security research agenda, such as the relationship between the police and the citizenry, the effectiveness of state interventions, gender violence, and the perception of insecurity. We aim to provide useful evidence for the National Citizen Security Plan 2019-2023 and other policies related to gender-based violence, such as the National Gender Equality Policy and the Results-Oriented Budget Program on violence against women, among others
Redes sociales y ciberviolencia en las relaciones sexoafectivas entre adolescentes
El estudio en el que se basa este documento examina el papel de las redes sociales en las experiencias de ciberviolencia en relaciones sexoafectivas entre adolescentes de una institución educativa de San Juan de Lurigancho (Lima, Perú). Los hallazgos sugieren que ciertas características de estas plataformas favorecen la continuidad de la violencia de género en entornos digitales. Los discursos adolescentes revelan la persistencia de mitos sobre el amor romántico, así como de normas y estereotipos de género que contribuyen a la reproducción de la ciberviolencia de pareja. Se recomienda fortalecer la prevención primaria de la violencia escolar en línea y fomentar la colaboración intersectorial para abordar esta problemática desde un enfoque de género.El estudio en el que se basa este documento examina el papel de las redes sociales en las experiencias de ciberviolencia en relaciones sexoafectivas entre adolescentes de una institución educativa de San Juan de Lurigancho (Lima, Perú). Los hallazgos sugieren que ciertas características de estas plataformas favorecen la continuidad de la violencia de género en entornos digitales. Los discursos adolescentes revelan la persistencia de mitos sobre el amor romántico, así como de normas y estereotipos de género que contribuyen a la reproducción de la ciberviolencia de pareja. Se recomienda fortalecer la prevención primaria de la violencia escolar en línea y fomentar la colaboración intersectorial para abordar esta problemática desde un enfoque de género
Economic inequalities in adolescents’ internalising symptoms: longitudinal evidence from eight countries
Background:
Research, mainly conducted in Europe and North America, has shown an inequitable burden of internalising mental health problems among adolescents from poorer households. We investigated whether these mental health inequalities differ across a diverse range of countries and multiple measures of economic circumstances.
Methods:
In this longitudinal observational cohort study, we analysed data from studies conducted in eight countries (Australia, Ethiopia, India, Mexico, Peru, South Africa, the UK, and Viet Nam) across five global regions. All studies had self-reported measures of internalising symptoms using a validated scale at two timepoints in adolescence; a measure of household income, household consumption expenditure, or subjective wealth; and data collected between 2000 and 2019. Household income (measured in four countries), consumption expenditure (six countries), and adolescents’ subjective assessment of household wealth (five countries) were measured in mid-adolescence (14–17 years). The primary outcome (internalising symptoms, characterised by negative mood, affect, and anxiety) was measured later in adolescence between age 17 and 19 years. Analyses were linear regression models with adjustment. Effect estimates were added to random-effects meta-analyses to aid understanding of cross-country differences.
Findings:
The overall pooled sample of eight studies featured 18 910 adolescents (9568 [50·6%] female and 9342 [49·4%] male). Household income had a small or null association with adolescents’ internalising symptoms. Heterogeneity (I2 statistic) was 71·04%, falling to 39·71% after adjusting for baseline symptoms. Household consumption expenditure had a stronger association with internalising symptoms (decreases of 0·075 SD in Peru [95% CI –0·136 to –0·013], 0·034 SD in South Africa [–0·061 to –0·006], and 0·141 SD in Viet Nam [–0·202 to –0·081] as household consumption expenditure doubled). The I2 statistic was 74·24%, remaining similar at 74·83% after adjusting for baseline symptoms. Adolescents’ subjective wealth was associated with internalising symptoms in four of the five countries where it was measured. The I2 statistic was 57·09% and remained similar after adjusting for baseline symptoms (53·25%). We found evidence for cross-country differences in economic inequalities in adolescents’ internalising symptoms, most prominently for inequalities according to household consumption expenditure. Subjective wealth explained greater variance in symptoms compared with the objective measures.
Interpretation:
Our study suggests that economic inequalities in adolescents’ mental health are prevalent in many but not all countries and vary by the economic measure considered. Variation in the magnitude of inequalities suggests that the wider context within countries plays an important role in the development of these inequalities
Unveiling barriers to women’s access to decent work in Peru
Perú sufre un grave problema de desigualdad de género en el mercado laboral que no puede entenderse considerando únicamente las tasas de empleo. Más bien, es necesario analizar también las condiciones bajo las cuales las mujeres participan en el mercado laboral. Este estudio busca identificar las barreras económicas, legales y socioculturales que enfrentan las mujeres para acceder a un empleo decente. Utilizamos el trabajo formal como indicador de empleo decente y añadimos un indicador innovador de empleo no precario que es relevante en el contexto peruano dado que menos del 25% de las mujeres ocupadas trabajan en el sector formal. Este indicador considera las siguientes condiciones laborales mínimas aceptables: al menos el salario mínimo legal y un número máximo de horas de trabajo legalmente definido. El estudio proporciona una visión integral de las barreras utilizando una metodología mixta que incluye una estimación econométrica de las barreras y entrevistas y grupos focales con mujeres trabajadoras y no trabajadoras. Los resultados muestran que las principales barreras que dificultan el acceso al trabajo decente en Perú están relacionadas con los estereotipos de género tanto en el hogar (donde las tareas domésticas y de cuidado se confían casi exclusivamente a las mujeres) como en el mercado laboral (donde las mujeres sufren discriminación y acoso sexual). Dado que las mujeres necesitan cuidar de sus hijos, y dada la falta de servicios de cuidado disponibles, muchas de ellas acaban aceptando empleos de baja calidad.Peru suffers from a serious gender inequality problem in the labor market that cannot be understood by considering employment rates alone. Rather, it is also necessary to analyze the conditions under which women participate in the labor market. This study seeks to identify economic, legal, and socio-cultural barriers that women face in accessing decent employment. We use formal work as an indicator of decent employment and add an innovative non-precarious employment indicator that is relevant in the Peruvian context given that less than 25% of employed women work in the formal sector. This indicator considers the following minimum acceptable working conditions: at least the minimum legal salary and a legally defined maximum number of working hours. The study provides a comprehensive view of the barriers by using a mixed methodology that includes an econometric estimation of barriers and interviews and focus groups with working and non-working women. The results show that the main barriers that hinder access to decent work in Peru are related to gender stereotypes both in the household (where household and care tasks are entrusted almost exclusively to women) and in the labor market (where women face discrimination and sexual harassment). Given that women need to take care of their children, and given the lack of care services available, many of them end up taking low-quality jobs
Bienestar subjetivo y covid-19 en jóvenes rurales y urbanos del Perú: aproximación cualitativa a las experiencias de Niños del Milenio
La pandemia por covid-19 ha tenido un impacto multidimensional en el bienestar de la población joven en general, y ha sido más grave en América Latina y el Caribe.
Utilizando datos longitudinales y cualitativos del estudio Niños del Milenio, las autoras analizan de qué manera un grupo de jóvenes de cuatro diferentes regiones del Perú –que crecieron en condiciones de pobreza– entienden su bienestar, y cómo reflexionan en torno a este tema en un contexto de posconfinamiento y pandemia.
Los hallazgos sugieren que, a lo largo del ciclo de vida de los participantes –infancia, adolescencia y adultez–, se observaron permanencias en los elementos constituyentes de su bienestar subjetivo: soporte familiar, acceso a servicios educativos, trabajo, tener una buena situación económica y contar con características individuales de la personalidad. Sin embargo, cada uno de estos elementos guarda relación con la edad, el género, el área de residencia y la situación familiar. Específicamente en lo referido a la pandemia por covid-19, los hallazgos señalan que las percepciones de bienestar subjetivo de estos jóvenes adultos estarían sujetas a sus posibilidades de recuperarse de los diversos impactos que el covid-19 tuvo en sus vidas.The covid-19 pandemic has had a multidimensional impact on the well-being of the youth population in general, and has been most severe in Latin America and the Caribbean.
Using longitudinal and qualitative data from the Young Lives study, the authors analyze how a group of young people from four different regions of Peru -who grew up in poverty- understand their well-being, and how they reflect on this issue in a post-confinement and pandemic context.
The findings suggest that, throughout the life cycle of the participants – childhood, adolescence and adulthood – permanence was observed in the constituent elements of their subjective well-being: family support, access to educational services, work, having a good economic situation and having individual personality characteristics. However, each of these elements is related to age, gender, area of residence and family situation. Specifically with regard to the covid-19 pandemic, the findings indicate that the perceptions of subjective well-being of these young adults would be subject to their ability to recover from the various impacts that covid-19 had on their lives
Education as justice: articulating the epistemic core of education to enable just futures
Aunque se espera que la educación desempeñe un papel importante en la respuesta a los retos sociales mundiales, los discursos sobre el desarrollo sostenible no suelen prestar atención a cuestiones de pedagogía, finalidad y proceso. En este documento, sostenemos que una forma de centrar los argumentos en la práctica educativa es a través de consideraciones sobre la relación entre la educación como justicia y la educación para la justicia. Para ello, analizamos una forma de justicia en la educación -la justicia epistémica- y desarrollamos nuestra conceptualización de un núcleo epistémico. Basándonos en el núcleo instructivo de Elmore, éste incluye la apertura a las experiencias de los estudiantes y al lugar en el que viven, pedagogías ricas y una amplia gama de recursos epistémicos. Argumentamos que ésta es una forma de hacer más concreta la contribución de la enseñanza secundaria a un futuro sostenible y justo.While education is expected to play a significant role in responding to global social challenges, sustainable development discourses often fail to attend to issues of pedagogy, purpose and process. In this paper, we argue that one way to focus arguments on educational practice is through considerations of the relationship between education as justice and education for justice. We do this through discussing one form of justice in education – epistemic justice – and developing our conceptualisation of an epistemic core. Drawing on Elmore’s instructional core, this includes openness to students’ experiences and the place where they live, rich pedagogies and a broad range of epistemic resources. We argue that this is one way that secondary education’s contribution to sustainable and just futures could be made more concretely possible
Editorial: Limitations and possibilities of justice in education and the implications for sustainable futures
Las agendas mundiales para un futuro sostenible dependen en gran medida del papel que desempeña la educación en la promoción de la justicia y el cambio de actitudes y comportamientos de los jóvenes. Los artículos de esta colección especial muestran conjuntamente los retos, así como los mensajes de esperanza, para la visión ambiciosa y transformadora de la educación que se promueve cada vez más en los debates académicos y políticos (Naciones Unidas, 2015; Tikly et al, 2020; Kwauk y Casey, 2021; UNESCO, 2022; Mbembe, 2023; Sobe, 2023).
Los artículos se han organizado en tres secciones e incluyen contribuciones empíricas y teóricas. Los artículos de la Sección 1 ilustran cómo las experiencias injustas de escolarización desbaratan las expectativas sobre la contribución universalmente positiva de la educación al desarrollo mundial; mientras que los de la Sección 2 reflexionan sobre enfoques alternativos e innovadores de la educación que se basan en el lugar donde viven los jóvenes y conectan con sus experiencias cotidianas para posibilitar el pensamiento crítico. La sección 3 cierra la colección especial con dos contribuciones teóricas que analizan cómo podría replantearse la educación para hacer posible un futuro social y ambientalmente más justo para los jóvenes.Global agendas for sustainable futures rely heavily on the role played by education in promoting justice and changing young people’s attitudes and behaviours. The articles in this special collection jointly demonstrate the challenges, as well as messages of hope, for the ambitious and transformative vision of education that is being increasingly promoted in academic and policy debates (United Nations, 2015; Tikly et al, 2020; Kwauk and Casey, 2021; UNESCO, 2022; Mbembe, 2023; Sobe, 2023).
The articles have been organised into three sections and include empirical and theoretical contributions. Articles in Section 1 illuminate how unjust experiences of schooling disrupt expectations about the universally positive contribution that education is making to global development; while those in Section 2 reflect on alternative and innovative approaches to education that are grounded in the place where young people live and connect with their everyday experiences to enable critical thinking. Section 3 closes the special collection with two theoretical contributions that consider how education could be reimagined to enable more socially and environmentally just futures for young people
El trabajo de sesiones de aprendizaje en aulas rurales multigrado: la experiencia del proyecto CREER
En las aulas multigrado de nuestro país, la enseñanza y el aprendizaje se tejen de manera distinta a las aulas convencionales, lo que implica adaptar las prácticas educativas para atender eficazmente las diversas necesidades y niveles de aprendizaje de los estudiantes.
En este artículo, Jessica Tapia, coordinadora pedagógica de CREER, aborda la propuesta pedagógica del proyecto y comparte reflexiones sobre las lecciones aprendidas en su implementación
Shallow pedagogies as epistemic injustice: how uncritical forms of learning hinder education’s contribution to just and sustainable development
Global Social Challenges Journal, 20(20), 1-19Este artículo se basa en los resultados del estudio JustEd para analizar las pedagogías superficiales que han surgido en Perú en el contexto de las reformas centradas en el alumno y basadas en los resultados que se han aplicado de forma deficiente en un contexto con muchas limitaciones en cuanto a orientaciones políticas, recursos y formación y apoyo a los profesores. Estas pedagogías promueven poco o nada el pensamiento crítico, están desconectadas de las experiencias de los alumnos y no les animan a problematizar la realidad, ni a captar la complejidad. Estas pedagogías constituyen una forma de injusticia epistémica en la medida en que no contribuyen a desarrollar la capacidad de los alumnos para participar como iguales en el consumo y la producción de conocimientos. Por ello, estas pedagogías también limitan las contribuciones potenciales de la educación a la justicia, la paz y la sostenibilidad. Nuestro debate sobre las pedagogías superficiales nos lleva a articular algunos elementos más positivos de lo que podrían implicar unas pedagogías ricas y justas.This paper draws on findings from the JustEd study to discuss the shallow pedagogies that have emerged in Peru in the context of learner-centred and outcomes-based reforms that have been poorly implemented in a context with many limitations in terms of policy orientations, resources, and teacher training and support. These pedagogies promote little to no critical thinking, are disconnected from students’ experiences and do not encourage them to problematise reality nor to grasp complexity. Such pedagogies constitute a form of epistemic injustice in that they do not help to develop students’ capacity to participate as equals in the consumption and production of knowledge. Through this, these pedagogies also limit education’s potential contributions to justice, peace and sustainability. Our discussion of shallow pedagogies leads us to articulate some more positive elements of what rich and just pedagogies might entail
Data matching: construction of COVID-19 – related variables for Young Lives Peru
Este documento describe el conjunto de datos COVID-19 emparejados de las cohortes de Niños del Milenio en Perú creado por el equipo de Niños del Milenio. El conjunto de datos emparejados combina los datos administrativos de COVID-19 con el amplio conjunto de datos longitudinales del estudio Niños del Milenio en Perú. Los autores documentan los pasos dados para crear un conjunto de variables que miden el número de casos de COVID-19, muertes y dosis de vacunas aplicadas en los distritos donde residen los participantes de Niños del Milenio, junto con la duración de los periodos de bloqueo que soportaron. Recopilaron datos administrativos y los integraron con los conjuntos de datos de Niños del Milenio de la convocatoria 2 (de agosto a octubre de 2020), la convocatoria 3 (de noviembre a diciembre de 2020), la convocatoria 4 (de agosto a septiembre de 2021) y la convocatoria 5 (de noviembre a diciembre de 2021). Este proceso de cotejo de datos permite evaluar cómo repercutió la pandemia de COVID-19 en los resultados de desarrollo de los participantes, incluida su salud, su bienestar y su vida educativa y laboral.This Technical Note outlines the COVID-19 matched dataset from the Young Lives cohorts in Peru created by the Young Lives team. The matched dataset combines COVID-19 administrative data with the extensive longitudinal data set from the Young Lives study in Peru. The authors document the steps taken to create a set of variables that measure the number of COVID-19 cases, deaths and vaccine doses applied in the districts where Young Lives participants reside, along with the duration of the lockdown periods they endured. They collected administrative data and integrated it with the Young Lives datasets from Call 2 (August to October 2020), Call 3 (November to December 2020), Call 4 (August to September 2021) and Call 5 (November to December 2021). This data matching process enables assessment of how the COVID-19 pandemic had an impact on participants development outcomes, including their health, well-being, and their education and work lives