Revista Política y Estrategia (E-Journal)
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    O DIREITO OPERATIVO NAS AMEAÇAS HÍBRIDAS DOS LIVROS BRAN- COS DO PERU E DO BRASIL

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    Peru and Brazil created their White Papers as strategic elements for their security and defense policy. Comparing them is an exercise that goes beyond finding similarities and differences, and in this sense, this article tries to recognize how each White Paper is the result in retrospect of the former dictatorial regimes, seeking a new way to consolidate both liberal democracy, the capitalist system and civil-military relations. The study establishes that each process responds to the need to build a point of stabilization of political orders that seek to insert themselves into the complexity offered by the contemporary globalized and interdependent international system. For this reason, for these countries, democracy and respect for Human Rights are established as the guide and international instruments are the guiding substratum of the State’s action in any of its instance.Perú y Brasil constituyeron sus Libros Blancos como elementos estratégicos para su política de seguridad y defensa. Compararlos es un ejercicio que va más allá de encontrar similitudes y diferencias, y en este sentido, este artículo procura reconocer cómo cada Libro Blanco es el resultado en retrospectiva de los otrora regímenes dictatoriales, buscando una nueva forma de consolidar tanto la democracia liberal, el sistema capitalista y las relaciones entre civiles y militares. El estudio establece que cada proceso responde a la necesidad propia de construir un punto de estabilización de órdenes políticos que pretenden insertarse en la complejidad que ofrece el sistema internacional con- temporáneo globalizado e interdependiente. Por ello para estos países la democracia y el respeto de los Derechos Humanos se erigen como la guía y los instrumentos internacionales es el sustrato orientador de la acción del Estado en cualquiera de sus instancias.Peru e Brasil elaboraram seus Livros Brancos, elementos estratégicos de sua política de segurança e defesa. Comparálos é um exercício que vai além de encontrar semelhanças e diferenças, e nesse sentido, este artigo tenta reconhecer como cada Livro Branco é o resultado de um retrospecto dos antigos regimes ditatoriais, buscando uma nova forma de consolidar tanto a democracia liberal, quanto a capitalista, sistema e relações civis-militares. O estudo estabelece que cada processo responde à necessidade de construir um ponto de estabilização das ordens políticas que buscam se inserir na complexidade oferecida pelo sistema internacional contemporâneo globalizado e interdependente. Por isso, para esses países, a democracia e o respeito aos Direitos Humanos se colocam como guia e os instrumentos internacionais são o substrato norteador da ação do Estado em qualquer de suas instâncias

    THE NUCLEAR ORDER UNDER STRESS

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    The Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons (NPT) has been labelled the cornerstone of the global nuclear non-proliferation regime and an essential foundation for the pursuit of nuclear disarmament. However, through its reaffirmation of the inalienable right to peaceful uses of nuclear energy, the treaty encompasses the main elements of the nuclear phenomenon, the most pressing ones being the need to rid humanity of nuclear weapons while preventing the emergence of new nuclear-armed states. As such, the NPT constitutes a beacon for the advancement of international peace and security understood not just as the mere absence of war and conflict, but an underlying global condition enabling cooperation for the economic, social and cultural development of humankind. Disturbingly, the deterioration of the international political environment due to great -and regional- power competition and the increased pugnacity displayed by some states to pursue their national interests have raised the risk of nuclear confrontation and increased the danger of further nuclear and conventional proliferation, putting the nuclear order at risk. We posit that such risk and dangers require diplomatic action from non-nuclear weapon states (NNWS) concerting efforts in every multilateral fora but, particularly, the United Nations.El Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares (TNP) ha sido calificado como la piedra angular del régimen mundial de no proliferación nuclear y una base esencial para la búsqueda del desarme nuclear. Sin embargo, mediante su reafirmación del derecho inalienable a los usos pacíficos de las energía nuclear, el tratado abarca los principales elementos del fenómeno nuclear, siendo los más apremiantes la necesidad de librar a la humanidad de las armas nucleares mientras se previene el surgimiento de nuevos estados con armas nucleares. Como tal, el TNP constituye un faro para el avance de la paz y la seguridad internacionales entendidas no solo como la mera ausencia de guerra y conflicto, sino como una condición global subyacente que permite la cooperación para el desarrollo económico, social y cultural de la humanidad. De manera inquietante, el deterioro del entorno político interna- cional debido a la competencia entre grandes -y regionales- potencias y la creciente pugnacidad mostrada por algunos estados para perseguir sus intereses nacionales han aumentado el riesgo de confrontación nu- clear y aumentado el peligro de una mayor proliferación nuclear y con- vencional, poniendo el orden nuclear en peligro. Postulamos que tales riesgos y peligros requieren una acción diplomática de los estados que no poseen armas nucleares (NNWS) y esfuerzos concertados en todos los foros multilaterales, pero, en particular, en las Naciones Unidas.O Tratado de Não-Proliferação de Armas Nucleares (TNP) foi rotulado como a pedra angular do regime global de não-proliferação nuclear e uma base essencial para a busca do desarmamento nuclear. energia, o tratado abrange os principais elementos do fenômeno nuclear, sendo os mais prementes a necessidade de livrar a humanidade das armas nucleares, evitando o surgimento de novos estados com armas nucleares. Como tal, o TNP constitui um farol para o avanço da paz e segurança internacional entendida não apenas como a mera ausência de guerra e conflito, mas uma condição global subjacente que permite a cooperação para o desenvolvimento econômico, social e cultural da humanidade. Perturbadoramente, a deterioração do ambiente político internacional devido à grande competição de poder - e regional - e a crescente luta por alguns Estados para perseguir seus interesses nacio- nais aumentaram o risco de confronto nuclear e aumentaram o perigo de uma maior proliferação nuclear e convencional, colocando a ordem nuclear em risco. Postulamos que tais riscos e perigos exigem ação diplomática dos Estados não-armas nucleares (NNWS) concertando esforços em todos os fóruns multilaterais, mas, particularmente, nas Nações Unidas

    ESTRUTURA E CARÁTER. ROBERT VANSITTART, SECRETÁRIO ASSISTENTE DE ESTADO PERMANENTE DO MINISTÈRIO ESTRANGEIRO DO REINO UNIDO (1930-1937)

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    The decade of the 30s of the twentieth century constitutes a time of learning for the development of the diplomatic structures of the main international actors. The knowledge of the procedures and the characters that, behind the scenes, coordinated the foreign policies of the different countries, constitute lessons to apply to the modernization of the Ministries of Foreign Relations in times of crisis. In this sense, the figure of Robert Vansittart, Permanent Undersecretary of the Foreign Office, between 1930 and 1937, a period with notable similarities to the current era, is relevant.La década de los 30 del siglo XX constituye un tiempo de aprendizaje para el desarrollo de las estructuras diplomáticas de los principales ac- tores internacionales. El conocimiento de los procedimientos y los personajes que, tras bambalinas, coordinaron las políticas exteriores de los distintos países, constituyen lecciones para aplicar a la moderniza- ción de los Ministerios de Relaciones Exteriores en épocas de crisis. En este sentido, la figura de Robert Vansittart, Subsecretario Permanente del Foreign Office, entre 1930 y 1937, período con notable similitudes a la época actual, resulta relevante.A década de 30 do século XX constitui um momento de aprendizagem para o desenvolvimento das estruturas diplomáticas dos principais atores internacionais. O conhecimento dos procedimentos e dos personagens que, nos bastidores, coordenaram as políticas externas dos diferentes países, constituem lições a aplicar à modernização dos Ministérios das Relações Exteriores em tempos de crise. Nesse sentido, é relevante a figura de Robert Vansittart, Subsecretário Permanente do Ministério das Relações Exteriores, entre 1930 e 1937, período com notáveis semelhanças com a era atual

    TEORIA DOS COMPLEXOS REGIONAIS DE SEGURANÇA: SUA APLICAÇAO AO CASO DA UNASUL

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    The present article delves in the role of internal political issues and autonomous decisions based on the own interests of the member countries of the Union of South American Nations, within the framework of the frustrated regional security agenda promoted by this organization and its specialized agency, the South American Defense Council. Through the approach provided by the Regional Security Complex Theory, the main events that shaped the security and defense priorities of the region are distinguished, as well as those that led to the weakening of said agenda.El presente artículo busca explorar el papel de los asuntos de política interna y de las decisiones autónomas a partir de sus propios intereses, de los países miembros de la Unión de Naciones Suramericanas, en el marco de la frustrada agenda de seguridad regional impulsada por esta organización y su organismo especializado, el Consejo de Defensa Suramericano. Mediante el enfoque provisto por la Teoría de Comple- jos de Seguridad Regional, se distinguen los principales sucesos queconformaron las prioridades en materia de seguridad y defensa de la región, así como aquellos que propiciaron el debilitamiento de dicha agenda.Este artigo busca explorar o papel das questões políticas internas e das decisões autônomas baseadas em seus próprios interesses, dos países membros da União de Nações Sul-Americanas, no marco da frustrada agenda de segurança regional promovida por esta organização e sua agência especializada, o Conselho de Defesa Sul-Americano. No enfoque da Teoria dos Complexos Regionais de Segurança, distinguem- se os principais acontecimentos que configuraram as prioridades de segurança e defesa da região, bem como aqueles que levaram ao enfraquecimento dessa agend

    Editorial

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    UCRÂNIA: O OBJETIVO GEOPOLÍTICO DA RÚSSIA

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    The purpose of this work is to present, in a summarized manner, various antecedents related to the Ukrainian War. For which it is essential to mention historical aspects, the characteristics of the scenario, natural resources, population and languages, the sovereign status of Ukraine, military operations carried out, the geopolitical objectives pursued by Russia by invading this neighboring country, and the implications that can be observed depending on the results of this conflict that is becoming a complex geopolitical situation for Europe and the World. It must be kept in mind that it is written during the development of the war, due to which research and analysis will continue to be carried out, with respect to this situation, keeping in mind future events.Este trabajo tiene por objeto presentar en forma resumida diversos antecedentes relacionados con la Guerra de Ucrania. Para lo cual es fundamental mencionar aspectos históricos, las características del escenario, recursos naturales, población e idiomas, la condición soberana de Ucrania, operaciones militares desarrolladas, los objetivos de carácter geopolíticos que persigue Rusia al invadir a este país vecino y las implicancias que podrán observarse dependiendo de los resultados de este conflicto que se está convirtiendo en una compleja situación geopolítica para Europa y el Mundo. Debe tenerse presente que se escribe durante el desarrollo de la guerra, debido a lo cual se continuará efectuando investigación y análi- sis, con respecto a esta situación, teniendo presente a los futuros acontecimientos.O objetivo deste trabalho é apresentar de forma resumida vários an- tecedentes relacionados à Guerra da Ucrânia. Para o que é essencial referir os aspectos históricos, as características do cenário, os recursos naturais, a população e as línguas, o estatuto soberano da Ucrânia, as operações militares realizadas, os objectivos geopolíticos prosseguidos pela Rússia ao invadir este país vizinho e as implicações que podem ser observada em função dos resultados deste conflito que se está a tornar numa situação geopolítica complexa para a Europa e o mundo. Deve-se ter em mente que foi escrito durante o desenvolvimento da guerra, pelo que continuarão a ser realizadas pesquisas e análises, so- bre esta situação, tendo em mente eventos futuros

    LA NOSTALGIA POR EL ORDEN. CARL SCHMITT Y EL DERECHO INTERNACIONAL

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    A ESTRATÉGIA CIBERNÉTICA NACIONAL BRITÂNICA (2022-2025)

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    Currently, the security in the cyber domain has become an area of a strategic nature at the national level and, according to important specialists, the most sensitive component of state security. Consequently, many countries have developed national cybersecurity strategies in order to provide a secure environment in the cyberspace. In December 2021, Great Britain published a new, much more active, integrated and multidimensional cyber strategy that provides key elements for the study of this domain, discern its evolution and understand the conflict in an increasingly more complicated and uncertain environment.En la actualidad la seguridad en el ciberdominio pasó a ser un área de naturaleza estratégica nacional y, a decir de importantes especialistas, es el componente más sensible de la seguridad estatal. En consecuencia, muchos países han desarrollado estrategias de ciberseguridad nacional con el propósito de brindar un contexto seguro en el ciberespacio. Gran Bretaña ha publicado en diciembre de 2021 una nueva estrategia cibernética mucho más activa, integradora y multidimen-sional que provee elementos claves para el estudio de este dominio, discernir su evolución y entender el conflicto en un entorno cada vez más complicado e incierto.Atualmente, a segurança no domínio cibernético tornou-se uma área de natureza estratégica nacional e, segundo importantes especialistas, é a componente mais sensível da segurança do Estado. Consequentemente, muitos países desenvolveram estratégias nacionais de segurança cibernética para fornecer um ambiente seguro no ciberespaço. Em dezembro de 2021, a Grã-Bretanha publicou uma nova estratégia cibernética muito mais ativa, inclusiva e multidimensional que fornece elementos-chave para o estudo desse domínio, discernindo sua evolução e entendendo o conflito em um ambiente cada vez mais complicado e incerto

    A PIRATARIA MARÍTIMA E SEU IMPACTO NO TRANSPORTE MARÍTIMO. UMA AMEAÇA OU UM RISCO PARA O CHILE?

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    Maritime piracy has not been a threat to Chile as it has not registered attacks in its territory and only eight ships of Chilean nationality have suffered its attacks between 1991 and 2019. However, maritime piracy is a risk for Chile, because it could affect its maritime transport. This article presents the main records of maritime piracy and it analyzes the Chilean economy, projecting the risk that this threat implies to maritime transport. The results detail as referent objects exports and imports in relation to GDP; the maritime transport; main destinations and main origins with its respectively good; and the seaport with high economic value.La piratería marítima no ha sido una amenaza para Chile, ya que entre 1991 y 2019 no ha registrado actos en su territorio y solamente ocho buques de nacionalidad chilena han sufrido sus ataques. Sin embargo, la piratería marítima es un riesgo para Chile, ya que podría afectar directamente su transporte marítimo. Este artículo expone los princi- pales registros de la piratería marítima y analiza las características de la economía de Chile, proyectando el riesgo que implica esta amenaza para el transporte marítimo. Los resultados detallan como objeto re- ferentes las exportaciones e importaciones en relación al PIB; el trans- porte marítimo; los principales destinos y los principales orígenes con sus respectivos bienes; y los puertos de mayor valor económico.A pirataria marítima não é uma ameaça ao Chile, pois entre 1991 e 2019 não registrou atos em seu território e apenas oito navios de nacionalidade chilena sofreram seus ataques. No entanto, a pirataria marítima é um risco para o Chile, pois pode afetar diretamente o seu transporte marítimo. Este artigo apresenta os principais números da pirataria marítima e analisa as características da economia chilena, projetando o risco que esta ameaça implica para o transporte marítimo. Os resultados detalham como objeto de referência as exportações e importações em relação ao PIB; transporte marítimo; os principais destinos e as principais origens com os respetivos ativos; e os portos de maior valor econômico

    SEGURANÇA SEM FRONTEIRAS, SEGURANÇA EM ABSTRACTO? TENDÊNCIAS NO ESTUDO DA CIBER-SEGURANÇA E DA CIBERDEFESA

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    While digital technology brings significant economic and social benefits to much of the population, issues such as unequal access to the Internet, the lack of a global system of technology governance and cyber insecurity pose a significant risk to international security. The lack of global technology governance and the presence of cyber security blind spots increase the risk of fragmented cyberspace and competing technology regulations. All this leads us to say that we live in a world without borders in terms of cybersecurity. Because of this alarming situation, we will try to identify the main cybersecurity challenges, which represent an alarming risk to international peace and security. First, we will address the threat posed by cyberattacks, cyber privacy, cybercrime and cyberwar. We will then move on to systemic risk and resilience, the “security of things” and critical infrastructure protection. Finally, we will analyze the new rules of collaboration and the implications of cybersecurity issues in international law. All of this will be done taking into account the actual international political situation.Si bien la tecnología digital aporta importantes beneficios económicos y sociales a gran parte de la población, cuestiones como el acceso des- igual a la Internet, la falta de un sistema mundial de gobernanza de la tecnología y la inseguridad cibernética plantean un riesgo importante para la seguridad internacional. La falta de una gobernanza tecnoló- gica mundial y la presencia de puntos ciegos de seguridad cibernética aumentan el riesgo de fragmentación del ciberespacio y de reglamen- tos tecnológicos que compiten entre sí. Todo esto nos lleva a decir que vivimos en un mundo sin fronteras en términos de ciberseguridad. De- bido a esta alarmante situación, trataremos de identificar los princi- pales desafíos de la ciberseguridad, los cuales representan un riesgo alarmante para la paz y la seguridad internacionales. En primer lugar, será abordada la amenaza que suponen los ciberataques, la ciberpri- vacidad, la ciberdelincuencia y la ciberguerra. Luego se hará énfasis en los riesgos y la resistencia sistémicos, la “seguridad de las cosas/ security of things” y la protección de las infraestructuras críticas. Final- mente, se propone un análisis de las nuevas reglas de colaboración y las implicaciones de las cuestiones de ciberseguridad en el derecho in- ternacional. Todo esto se hará teniendo en cuenta la situación política internacional;Embora a tecnologia digital traga benefícios econômicos e sociais significativos para grande parte da população, questões como o acesso desigual à Internet, a falta de um sistema global de governança tecnológica e a insegurança cibernética representam um risco significativo para a segurança internacional. A falta de governança global da tecnologia e a presença de pontos cegos de segurança cibernética aumentam o risco de fragmentação do ciberespaço e de regulamentações tecnológicas concorrentes. Tudo isso nos leva a dizer que vivemos num mundo sem fronteiras em termos de segurança cibernética. Devido a esta situação alarmante, vamos tentar identificar os principais desafios da cibersegurança, que representam um risco alarmante para a paz e segurança internacional. Primeiro, abordaremos a ameaça que representam os ataques cibernéticos, a ciberprivacidade, o crime cibernético e a guerra cibernética. Em seguida, passaremos aorisco sistêmico e à resiliência, à “segurança das coisas” e à proteção da infra-estrutura crítica. Finalmente, analisaremos as novas regras de colaboração e as implicações das questões de segurança cibernética no direito internacional. Tudo isso será feito levando em conta a situação política internacional

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