Tolerance of noncompliance: Discretion rather than simple rules?

Abstract

We argue that societies sometimes choose not to enforce the law to gain “flexibility”. Especially developing countries face a dilemma between discretion and commitment to only partially-contingent rules. Rules are good for incentives, but discretion may be more “flexible”. We embed this dilemma in a political model and show that citizens will not support strong enforcement institutions unless the state is able to commit to sufficiently sophisticated redistributive policies.Argumentamos que existen ocasiones en que las sociedades pueden elegir no hacer cumplir la ley para ganar “flexibilidad”. En particular, los países en desarrollo se enfrentan a un dilema entre discreción y compromiso a reglas parcialmente contingentes. Las reglas son buenas en términos de incentivos, pero la discreción brinda “flexibilidad”. Enmarcamos este dilema en un modelo político y mostramos que los ciudadanos no apoyan la aplicación de una fiscalización fuerte a menos que el Estado pueda comprometerse a políticas redistributivas suficientemente sofisticadas