The fishery ministers of the EU agreed in their yearly pre-Christmas marathon session on 18th and 19th Dec. 1997 on next year’s TACs and country quota. Main decision was the increase of the TAC for North sea cod and a smaller than feared cut of cod TACs in the West of Scotland zone, the Irish Sea and the English Channel. For the first time ministers set country quota for horse mackerel; until 1997 there had been - with the exception for Portugal and Spain - only a common quota. Also for the much disputed sandeel fishery a TAC of 1 mio. t was finally established, as well as for bluefin tuna and swordfish in the Atlantic and

Mediterranean. For 1998 the EU member countries dispose of a total catch quota of 4.46 mio. t in EU waters, and together with quota in third country waters of 5.2 mio. t. Of this total quota, 3.16 mio. t are fish for human consumption and 2.1 mio. t fish for industrial purposes

Kühnhold, Walther W.

German

Aquatic Commons

Inf. Fischwirtsch. 45(1), 199848
Fischereikommissarin lobt historische
Kürzungen.
Die EU-Fischereikommissarin E. Bonino war laut World
Fish Report sehr zufrieden mit dem Ergebnis der Ver-
handlungen und nannte die Übereinkunft der Fischerei-
minister bei den Kürzungen einiger TACs einen „histo-
rischen Augenblick“. Sie hob ebenfalls die Einigung
der Minister über Quoten für Roten Thun im Mittel-
meer und im Atlantik sowie für die Industriefischerei
in der Nordsee hervor.
Stöckerquoten
Die größte Leistung sei nach Meinung der Kommissa-
rin jedoch die Entscheidung über die Quotenaufteilung
für Stöcker in den Gebieten westlich Großbritanniens.
Hierüber habe es seit 1990 Diskussionen gegeben. Der
Anstieg des Fischereiaufwands in den letzten Jahren
sei erschreckend gewesen; die Fänge hätten sich „in den
letzten Jahren Jahr für Jahr verdoppelt“. 1998 wird der
TAC für Stöcker – ein wertvoller Fisch für den
Verarbeitungs- und Exportmarkt – zum ersten Mal auf
die Mitgliedsstaaten aufgeteilt (Tab. 1). Bisher war der
TAC für alle Mitgliedsstaaten (mit Ausnahme von Spa-
nien und Portugal mit festgelegten Quoten) in gleicher
Weise offen für die übrigen Mitgliedsländer und konn-
te nach dem „Windhundverfahren“ genutzt werden, bis
der TAC ausgefischt war. Allerdings hat die Aufteilung
des Stöcker-TAC in Länderquoten während der Fischerei-
ratssitzung zu so heftigen Diskussionen zwischen den
Fischereiministern geführt, daß der irische Fischerei-
minister M. Woods den Rat aus Protest über die Quoten-
zuteilung für Irland die Sitzung vor ihrem Ende verließ.
Irland wurden 73 900 t der Gesamtfangmenge von
300 000 t zugeteilt, anstelle der geforderten 100 000 t.
Frankreich erhielt dagegen eine Quote über 15 000 t an-
stelle von 9000 t, die den Fangergebnissen der Vergan-
genheit entsprochen hätten. Die neuen Quoten wurden
auf der Basis der in den vergangenen Jahren gemachten
tatsächlichen Fänge berechnet. Diese Berechnungsgrund-
lage war Gegenstand beträchtlicher Auseinandersetzung
im Ministerrat, die sogar soweit führte, daß Irland eine
künstliche Überhöhung der Fänge nachgesagt wurde, um
eine höhere Quote zu erlangen.
Haager Präferenzabkommen
Zum ersten Mal hat Großbritannien für Nordsee-
Wittling sowie für Seelachs und Wittling in den westli-
Fangquoten für die EU-Mitgliedsländer 1998
In ihrer jährlichen „Vorweihnachts-Marathon-Sitzung“ am 18. Und 19. Dezember 1997 haben die Fischereiminister
der EU-Mitgliedsstaaten die zulässigen Gesamtfangmengen (TAC) und die Quoten für die einzelnen Länder für
1998 beschlossen. Als Wichtigstes beschlossen die Minister eine Erhöhung des TAC für Nordseekabeljau und
kürzten die TACs in den Gewässern westlich von Schottland, in der Irischen See und im Ärmelkanal weniger als
zuvor befürchtet worden war. Weiter legte der Ministerrat zum ersten Mal Einzelquoten für Stöcker fest; bis 1997
hatte es mit Ausnahme von Spanien und Portugal eine Gemeinschaftsquote für diese Art gegeben. Auch für die
vielumstrittene Sandaalfischerei ist zum ersten Male eine Zulässige Gesamtfangmenge, und zwar 1 Mio. Tonnen,
festgelegt worden. Auch beim Roten Thun und Schwertfisch einigten sich die Minister erstmals auf Quoten für die
Mitgliedsländer im Atlantik und Mittelmeer. Insgesamt verfügen die EU-Länder 1998 über eine Fangmenge für die
quotierten Arten von 4,46 Mio. Tonnen, zusammen mit den ausgehandelten Quoten in den Hoheitsgebieten von
Drittländern, etwas mehr als 5,2 Mio. Tonnen. Davon entfallen auf Konsumfischarten 3,16 Mio. Tonnen und auf
Industriefischarten 2,1 Mio. Tonnen.
Walther W. Kühnhold, Informations- und Dokumentationsstelle,
Bundesforschungsanstalt für Fischerei
Catch quota for EU member countries 1998
The fishery ministers of the EU agreed in their yearly
pre-Christmas marathon session on 18th and 19th Dec.
1997 on next year’s TACs and country quota. Main
decision was the increase of the TAC for North sea
cod and a smaller than feared cut of cod TACs in the
West of Scotland zone, the Irish Sea and the English
Channel. For the first time ministers set country quota
for horse mackerel; until 1997 there had been - with
the exception for Portugal and Spain - only a common
quota. Also for the much disputed sandeel fishery a
TAC of 1 mio. t was finally established, as well as for
bluefin tuna and swordfish in the Atlantic and
Mediterranean. For 1998 the EU member countries
dispose of a total catch quota of 4.46 mio. t in EU
waters, and together with quota in third country waters
of 5.2 mio. t. Of this total quota, 3.16 mio. t are fish
for human consumption and 2.1 mio. t fish for
industrial purposes.
Inf. Fischwirtsch. 45(1), 1998 49
Quoten der Mitgliedsländer 1998 im EU - Meer (in t)
Quotierte BEL DNK DEU ESP FRA IRL NDL PRT FIN SVE UK
Arten
Lodde 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Schellfisch 1 200 10 330 4 280 0 23 060 6 460 680 0 0 930 88 710
Wittling 1 765 10 430 1 705 2 800 30 820 13 010 3 875 2 640 0 440 38 050
Seehecht 340 2 840 140 21 830 31 140 1 830 290 2 450 0 140 6 330
Blauer Wittling 0 48 550 80 74 000 0 0 145 14 000 0 155 1 070
Kaisergranat 795 4 345 20 3 320 10 975 8 655 410 1 875 0 1 270 33 015
Hering 7 460 141 560 137 420 130 27 740 68 760 73 410 130 127 220 205 600 120 350
Sardelle 0 0 0 35 440 3 300 0 0 6 260 0 0 180 100
Kabeljau 5 525 84 754 38 234 11 052 26 242 8 535 14 725 2 327 1 931 34 996 70 754
Flügelbutt 610 0 0 14 250 11 730 4 340 0 180 0 0 4 730
Seeteufel 2 770 0 620 10 800 26 100 2 880 620 1 660 0 0 7 450
Tiefseegarnele 0 4 570 0 0 0 0 0 0 0 2 460 0
Penaeus-Garnelen 0 0 0 0 4 000 0 0 0 0 0 0
Scholle 6 595 30 690 5 210 120 5 355 3 175 34 330 120 0 950 28 295
Pollack 530 0 0 1 640 15 000 1 450 0 20 0 0 3 360
Seelachs 50 4 020 10 805 0 35 250 2 920 100 0 0 550 12 565
Atl. Lachs 0 83 347 9 273 0 0 0 0 0 193 468 112 662 0
Makrele 470 12 485 20 080 28 870 14 740 65 300 30 070 5 960 0 4 230 180 980
Seezunge 2 725 2 245 1 360 770 9 080 670 15 155 1 245 0 0 2 810
Sprotte 1 660 198 200 32 530 0 2 340 0 2 340 0 25 540 100 780 11 150
Stöcker 90 65 870 25 530 72 270 15 570 76 080 114 380 43 230 0 750 36 230
Stintdorsch 0 179 840 30 0 0 0 160 0 0 0 0
Sandaal ( + = Rest + 915 000 + 0 + + + 0 0 + 20 000
von 35 000 t)
Heringsbeifang 110 35 590 240 0 110 0 110 0 0 2 440 400
Summe 32 695 1 834 666 287 557 277 292 288 552 264 065 290 800 82 097 348 161 468 353 846 349
TACs und Quoten im EU - Meer   (in t)
1997 1998
TAC EU - EU - TAC EU - EU -
Quotierte = Total Quote Quote in % = Total Quote Quote in %
Arten Allowable der TACs Allowable der TACs
im EU-Meer Catch Catch
Lodde 0 0 0 0 0 0
Schellfisch 155 222 146 900 95 167 700 135 650 81
Wittling 146 340 122 900 84 125 840 105 535 84
Seehecht 69 130 69 130 100 67 330 67 330 100
Blauer Wittling 522 500 205 500 39 562 500 255 500 45
Kaisergranat 65 980 65 980 100 64 680 64 680 100
Hering 801 470 727 330 91 1 135 570 796 780 70
Sardelle 45 000 45 000 100 45 000 45 000 100
Kabeljau 292 252 281 182 96 345 600 276 697 80
Flügelbutt 35 840 35 840 100 35 840 35 840 100
Seeteufel 55 900 55 900 100 52 900 52 900 100
Tiefseegarnele 10 500 5 610 53 13 160 7 030 53
Penaeus-Garnelen 4 108 4 000 97 4 108 4 000 97
Scholle 109 240 106 130 97 118 150 114 840 97
Pollack 22 100 22 100 100 22 100 22 100 100
Seelachs 139 000 79 200 57 116 700 66 260 57
Atl. Lachs 1 994 1 994 100 2 498 1 994 80
Makrele 343 855 295 885 86 519 615 363 185 70
Seezunge 36 505 36 505 100 37 525 37 525 100
Sprotte 401 540 370 540 92 401 540 374 540 93
Stöcker 425 000 413 000 97 462 000 450 000 97
Stintdorsch 220 000 180 000 82 220 000 180 000 82
Sandaal ( + = Rest 0 0 1 000 000 970 000 97
von 35 000 t)
Heringsbeifang 34 000 0 0 39 000 39 000 100
Summe 3 937 476 3 304 626 83 5 559 356 4 466 386 80
Tab. 1: Zulässige Gesamtfangmengen (TACs) und Mitgliedsland-Quoten im EU-Meer.
Total Allowable Catch (TACs) and  quota for member countries in EU waters.
Inf. Fischwirtsch. 45(1), 199850
chen Gewässern das Haager Präferenzabkommen in
Anspruch genommen. Dadurch wird es möglich, daß
die Quoten für Großbritannien und Irland nicht unter
ein bestimmtes Mindstmaß gesenkt werden, da diese
Fischbestände eine ausschlaggebende Bedeutung für die
Wirtschaft der beiden Länder haben.
Sandaal-TAC
Nach langen Diskussionen in der Vergangenheit und
Streitigkeiten zwischen Umwelt- und Fischerei-
verbänden ist nun auch zum ersten Mal eine Zulässige
Gesamtfangmenge für Sandaal festgelegt worden. Nach
Ansicht des britischen Fischereiministers ist die Gren-
ze von 1 Mio. Tonnen zwar zu hoch angesetzt, aber es
sei zumindest eine Grenze, über deren Reduzierung man
weiter diskutieren könne. Nach Ansicht Großbritanni-
ens beraubt eine zu mächtige Sandaalfischerei für die
Fischmehlproduktion andere Fischbestände ihrer
Nahrungsgrundlage. (Mehr zu diesem Thema in Infor-
mationen für die Fischwirtschaft, 4/97, Seite 135 ff.)
Für die Bestände in südlichen europäischen Gewässer
einigten sich die Minister auf einige deutliche Redu-
zierungen im Gebiet der Bucht von Biskaya und der
portugiesischen Küste. Der TAC für Kaisergranat wur-
de um 20 % reduziert, für Anglerfisch an der nord-
spanischen und portugiesischen Küste um 23 % (von
13 000 t auf 10 000 t). Größere vorgesehene Kürzun-
gen bei Seehecht in diesem Gebiet wurden jedoch wie-
der auf 9 % zurückgenommen.
Roter Thun und Schwertfisch
Entsprechend den Empfehlungen der Internationalen
Thunfischkommission für den Atlantik (ICCAT) wur-
den erstmalig für diese beiden Arten Höchstfangmengen
festgelegt, die für Griechenland, Frankreich, Spanien,
Italien und Portugal relevant sind. Im Atlantik erhielten
die betreffenden Länder zusammen eine Thunfischquote
von 4452 t, im Mittelmeer 11 621 t (Tab. 2). Die
Schwertfischquote in atlantischen Gewässern nördlich
5° N beträgt für Spanien und Portugal zusammen 5422 t,
wovon Spanien 84 % zustehen. Italien und Griechen-
land widersprachen den von der Thunfischkommission
empfohlenen Fangmengen, so daß sich die Minister
darauf einigten, die Kommission könne die Quoten re-
vidieren, falls die Thunfischkommission ihre Empfeh-
lung auf der Basis neuer Informationen ändern würde.
Die Europäische Gemeinschaft ist nicht Vertragspartei
der ICCAT, hatte jedoch bereits 1994 eine Verordnung
über technische Erhaltungsmaßnahmen erlassen. Die
Thunfischkommission hat aufgrund ihrer Informatio-
nen von den Mitgliedsländern der EU-Kommission
empfohlen, für die EU-Mitgliedsländer Quoten festzu-
legen. Da die Mittelmeerfischer bisher nicht verpflich-
EU - Quoten in Drittländern (in t)
Nordatlantik und Mittelmeer
Gebiete /
Quotierte Arten 1997 1998
In Färöischen Gewässern
Kabelkau, Schellfisch 500 500
Seelachs 2 500 2 500
Rotbarsch 7 000 7 000
Leng, Blauleng 3 600 3 600
Blauer Wittling 25 500 25 000
Plattfische, incl. Schw. Heilb. 1 000 1 000
Makrele 3 270 3 270
Andere Konsumfische 760 760
Summe 44 130 43 630
In Norwegischen Gewässern - nördlich von 62° N
Kabeljau 36 650 26 675
Schellfisch 4 000 2 320
Seelachs 4 000 4 000
Rotbarsch 3 500 3 500
Schwarzer Heilbutt 100 100
Blauer Wittling 1 000 1 000
Beifang 450 450
Makrele 10 100 12 020
Summe 59 800 50 065
In Norwegischen Gewässern - südlich von 62° N
Stintdorsch 50 000 50 000
Sandaal 150 000 150 000
Andere Arten 11 000 11 000
Kabeljau 500 490
Schellfisch 930 900
Seelachs 1 150 1 120
Pollack, Wittling 190 190
Hering 850 850
Makrele 240 240
Andere Industriefischarten 800 800
Summe 215 660 215 590
Um Spitzbergen
Kabeljau 29 410 22 628
Im Nordatlantik
Hering 130 000 113 000
In Isländischen Gewässern
Rotbarsch 3 000 3 000
In Grönländischen Gewässern
Kabeljau 31 000 31 000
Rotbarsch 54 320 83 320
Schw. Heilbutt 6 000 4 800
Tiefseegarnelen 6 000 2 024
Katfisch 2 000 2 000
Blauer Wittling 30 000 59 000
Lodde 127 050 0
Grenadier 6 900 5 200
Polardorsch 2 000 0
Summe 265 270 187 344
In NAFO-Gewässern
Kabeljau 2 992 997
Rotbarsch 4 404 4 030
Amerik. Kliesche 0 0
Schwarzer Heilbutt 11 070 11 070
Summe 18 466 16 097
Im Atlantik
Roter Thun 0 4 492
Schwertfisch 0 5 463
Summe 0 9 955
Im Mittelmeer
Roter Thun 0 11 621
Tab. 2: Fangquoten 1998 für die EU-Mitgliedsländer an
Beständen außerhalb des EU-Meeres im Nordatlantik
und Mittelmeer.
Quota 1998 allocated to EU Member countries for stocks
outside EU waters in the North Atlantic and the
Mediterranean.
Inf. Fischwirtsch. 45(1), 1998 51
EU - Quoten in Drittländern  (in t)
Ostsee
Gebiete /
Quotierte Arten 1997 1998
In Polnischen Gewässern
Hering 1 000 1 000
Dorsch 0 500
Sprotte 18 000 20 000
Plattfische 0 50
Lachs  (Anzahl Tiere x 5 kg) 5 0
Summe 19 005 21 550
In Litauischen Gewässern
Dorsch 1 675 500
Hering 3 000 2 000
Lachs  (Anzahl Tiere x 5 kg) 21 21
Sprotte 12 000 16 000
Summe 16 696 18 521
In Lettischen Gewässern
Dorsch 1 073 1 050
Hering 1 200 1 200
Lachs  (Anzahl Tiere x 5 kg) 30 33
Sprotte 19 500 6 500
Summe 21 803 8 783
In Estischen Gewässern
Dorsch 500 763
Hering 5 000 3 000
Lachs  (Anzahl Tiere x 5 kg) 27 27
Sprotte 30 500 13 000
Summe 36 027 32 963
In Russischen Gewässern
Dorsch 0 150
Sprotte 0 2 450
Summe 0 2 600
Tab. 3: Fangquoten 1998 für die EU-Mitgliedsländer an
Beständen in den Gewässern anderer Ostseeanrainer.
In waters of other countries bordering the Baltic Sea.
tet sind, ein Logbuch zu führen, sollen ebenfalls geeig-
nete Registrier- und Probenahmeregelungen getroffen
werden, damit die Gesamtanlandungen der Schiffe aus
Mitgliedsländern auf monatlicher Basis korrekt einge-
schätzt werden können. Außerdem dürfen in der Zeit
vom 1. bis zum 31. August zum Fang von Rotem Thun
keine Ringwaden und in der Zeit vom 1. bis 30. Juni
keine Flugzeuge oder Hubschrauber zur Unterstützung
des Fangs von Rotem Thun eingesetzt werden.
Quotenkontingent für die EU
Der Fischereirat hat für 1998 im EU-Meer für die ver-
schiedenen Bestände TACs von insgesamt 5,56 Mio. t
festgelegt. Davon stehen den Mitgliedsländern selbst
4,47 Mio. t als Quoten zur Verfügung. Das sind genau
80 % der TACs. Der deutliche Unterschied zu 1997 von
mehr als 1 Mio. t ergibt sich aus der Festlegung der
Gesamtfangmenge von 1 Mio. t für Sandaal, für den es
1997 noch keine Beschränkung gab.
Zu diesen „EU-eigenen“ Quoten kommen Quoten in
Drittlandgewässern von insgesamt 741 000 t hinzu (Tab.
2 und 3), so daß sich für die EU-Mitgliedsländer Fang-
quoten von rund 5,21 Mio. t ergeben. Davon sind aller-
dings nur 3,2 Mio. t Konsumfischarten und 2,1 Mio. t
Industriefischarten (Tab. 4, Abb. 1).
Die Trennung zwischen Konsumfisch- und Industrie-
fischarten ist nicht ganz eindeutig zu machen, da z.B.
Tab. 4: Gesamte Fangquoten 1998 für die EU-Mitgliedsländer in allen Gewässern.
Total quota 1998 allocated to EU member countries in all waters.
Gesamt-Quoten für alle Gebiete (in t)
1997 1998
TACs EU - EU - TACs EU - EU -
Quoten Quoten Quoten Quoten
im im aller im im aller
EU-Meer EU-Meer Gebiete EU-Meer EU-Meer Gebiete
1997 1997 1997 1998 1998 1998
Gesamt 3 937 476 3 304 626 4 163 892 5 559 356 4 466 386 5 207 558
davon Konsum-
fischarten 2 793 436 2 548 586 3 054 302 3 375 316 2 647 346 3 161 718
und Industrie-
fischarten 1 144 040 756 040 1 012 540 2 184 040 1 819 040 2 104 840
Tab. 5: Vergleich der fischereilichen Gesamt-Produktion, des Fangs der Seefischerei und des Fangs aus
quotierten Beständen aller EU-Mitgliedsländer.
Comparison of the total fishery production, marine catch and “quota catch” of all EU member countries.
Anteil des „Quotenfangs“ am Gesamtfang
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
Gesamtproduktion  (t) 7 241 149 7 585 163 7 483 092 7 913 936 8 105 514 n.n.v. n.n.v.
Gesamt-Meeresfang  (t) 6 496 868 6 867 183 6 783 292 7 124 625 7 326 952 n.n.v. n.n.v.
Quotenfang  (t) 2 586 639 2 834 114 2 963 544 3 057 257 3 341 732 3 225 054 3 056 22
Anteil Quotenfang am Gesamtfang (%) 40 41 44 43 46
Inf. Fischwirtsch. 45(1), 199852
Abb.1: Aufteilung des Quotenkontingents aller EU-Mitgliedsländer in
Konsumfisch- und Industriefischquoten.
Total quota allocation for fish for human consumption and for industrial
purposes.
Sprotten teilweise zur Fischmehl-
produktion (Dänemark, überwiegend,
Schweden zum Teil) von anderen
Ländern ab nur zu Konsumzwecken
gefangen werden.
Diese Quoten entsprechen natürlich
nicht den gesamten Fang-
möglichkeiten der Mitgliedsländer.
Durch bilaterale Abkommen mit an-
deren Ländern, insbesondere in Afri-
ka und Südamerika, stehen einigen
Mitgliedsländern weitere Fang-
möglichkeiten, die nicht durch Quo-
ten sondern durch die Anzahl von
Fanglizenzen limitiert sind, zur Ver-
fügung. 1994 überschritt die
Gesamtfangmenge (der Seefischerei)
– nicht die Gesamtproduktion (Fang
plus Aquakultur in allen Gewässern)
– mit 7,12 Mio. t zum ersten Mal die
7-Mio.-t-Grenze und stieg bis 1995
auf 7,33 Mio. t (Abb. 2). Die Fänge
aus quotierten Beständen betrugen
1994 und 1995 allerdings nur 3,06
Mio. t und 3,34 Mio. t. 1996 und 1997
gingen die Quotenfänge auf 3,26 und
3,06 Mio. t  zurück (vorläufiges Er-
gebnis) (Tab. 5). Eine Analyse der
Quotenausnutzung folgt in einem spä-
teren Heft an dieser Stelle.
Quellen:
Div. Verordnungen der EU für 1998
World Fish Report, 56, 1997
Informationen der EU-Kommission. (Quota
utilization tables 1991-1997)
Abb. 2: Entwicklung des gesamten Fangs der Seefischerei und des Quoten-
Fangs (Fang aus quotierten Beständen) aller EU-Mitgliedsländer.
Development or the total marine catch and the „quota catch“ (catch from
allocated stocks) of all EU member countries.


Fangquoten für die EU-Mitgliedsländer 1998

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Fangquoten für die EU-Mitgliedsländer 1998

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