Казанцева, Н. К.

Синегубова, Е. С.

Electronic archive of the Ural State Forest Engineering University

 7тендерах и при заключении контрактов. ISO 9001 аргументировано вдохновляет ком-пании расширять свой рынок, искать новых клиентов, прежде недоступных для них, поскольку они не имели необходимого кредита доверия для подачи заявок на контрак-ты. Сертификат по ISO 9001 выравнивает возможности компаний в части доверия к ним как к серьезным поставщикам, управляющим качеством своей продукции до, в процессе производства и при послепродажном обслуживании в зависимости от требо-ваний заказчика.   Казанцева Н.К., Синегубова Е.С.  (УГЛТУ, г. Екатеринбург, РФ) sines@yandex.ru  РОЛЬ СТАНДАРТИЗАЦИИ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ  THE MODERN ROLE OF FOREST COMPLEX’S STANDARTIZATION  В условиях рыночной экономики стандартизация, в качестве  одного из элемен-тов технического регулирования, может обеспечить вклад  в экономический рост, пре-вышающий соответствующие показатели от внедрения патентов и лицензий. По дан-ным экспертов в Германии, например, треть ежегодного экономического прироста  многие годы относилась  к эффекту  от применения стандартов. О масштабах и эффективности работ по стандартизации в США свидетельствует такой факт, что общая сумма вложений промышленности и правительственных органи-заций в различные виды деятельности, связанные с разработкой и применением стан-дартов достигла 70 млрд. долл. в год, а прибыль в некоторых случаях – до 1000%. Однако проблемы стандартизации в России не позволяют получить такие потря-сающие результаты. Каковы  же эти проблемы? 1. Низкий динамизм стандартизации. При парке в 24600 стандартов его ежегод-ное обновление должно составлять минимум 3,5 –4 тыс. стандартов. В последнее время  максимальное число пересмотренных и вновь утвержденных стандартов  составило 900 единиц в год. Фонд стандартов стремительно стареет, и при этом нет ясной перспекти-вы ускорения темпов этой работы. Планирование стандартизации осуществляется в го-довом разрезе, тогда как, например, в Японии действует система 5-10 летнего и годово-го планирования. При разработке стандартов не учитываются прогнозы развития науки и техники, хотя Академия  стандартизации, метрологии и сертификации имеет мате-риалы прогнозирования с глубиной 30 лет.   Другая сторона низкого динамизма – не-достаточные  темпы освоения международных, региональных и национальных стандар-тов: перевод, редактирование, утверждение, внедрение. Многие  международные стан-дарты даже не переведены. 2. Слабая работа в области технологической стандартизации. Работы по стан-дартизации и внедрению передовой технологии взаимно не увязаны. Особо эффективно такая увязка действовала бы на предприятиях малого и среднего бизнеса.  Электронный архив УГЛТУ 8 3. Низкое качество работы технических комитетов. Имея глубокие познания в конкретных отраслях деятельности, члены комитетов слабо знакомы с теорией и прак-тикой международной и отечественной стандартизации. 4. Необходимость восстанавливать утерянные в последние десятилетия службы по стандартизации на предприятиях. По закону «О техническом регулировании» стандартизация осуществляется в соответствии с принципами: - добровольного применения стандартов; - максимального учета при  разработке стандартов законных интересов заинте-ресованных лиц; - применение международного стандарта как основы разработки  национального стандарта, за исключением случаев, когда такое применение  признано невозможным. В Европейских документах  добровольность применения стандартов обозначена более корректно: рекомендуется к применению. По европейскому законодательству и на практике  нет понятия «добровольность»: если вы пришли работать в ту или иную сферу деятельности, то все, что рекомендуется  для этой сферы, вы должны  использо-вать целиком. Федеральный закон «О техническом регулировании» определяет следующие це-ли стандартизации: ♦ повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физи-ческих и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, эколо-гической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений и содей-ствия соблюдению требований технических регламентов; ♦ повышение уровня безопасности  объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; ♦ обеспечение научно-технического прогресса; ♦ повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг; ♦ рационального использования ресурсов; ♦ технической и информационной совместимости; ♦ сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, техни-ческих и экономико-статистических данных; ♦ взаимозаменяемости продукции. Таким образом, в современных условиях у стандартов две функции: 1. Прежде всего, стандарты должны быть взяты за основу при разработке техни-ческих регламентов. 2. Стандарты могут служить той доказательной базой, которая позволяет вы-полнять требования технического регламента. Понятно, что при этом роль стандартов существенно возрастает. В основе тех-нического регулирования   был, есть и остается стандарт.  Сегодня  возникает закономерный  вопрос, достаточна ли  действующая норма-тивная база  с точки зрения полноты охвата выпускаемой и импортируемой продукции, методов ее контроля, требований к упаковке, маркировке, транспортированию, а также способам  утилизации и уничтожения, требованиям к отходам ее производства, требо-ваниям к вторичным материалам. Электронный архив УГЛТУ 9Проведем  небольшой анализ фонда национальных стандартов на отдельные группы продукции с учетом предлагаемых к разработке и  введению технических рег-ламентов. Фонд национальных стандартов нашей страны составляет более 24600 стандар-тов, Структура фонда национальных стандартов представлена на рисунке, из них с ме-ждународными  стандартами гармонизировано около 37%.   Рисунок – Структура фонда национальных стандартов России  В отечественной  индустрии нефтегазовая  отрасль  является одной из ведущих.  Накоплен большой опыт по разработке и внедрению  стандартов на нефть, нефтепро-дукты и газ. Основную долю около 90 %, составляют  стандарты на нефтепродукты, их них около 65%  - на методы  испытаний. Работы по стандартизации нефтепродуктов ведут 4 технических комитета по газу. Работы в области стандартизации нефти прово-дит институт проблем транспорта энергоресурсов. Из 216  международных стандартов  (в основном на методы испытаний) в РФ введено 40. В лесном  комплексе, как одном из самых  сложных и разнообразных, главное внимание уделяется лесоматериалам, являющимся  объектом  экспортно-импортных поставок, в части  методов измерений, а также подготовки комплекта  нормативных до-кументов для поэтапной интеграции лесобумажной продукции на мировой рынок, по-вышения эффективности  российского  лесного экспорта, что определено  Основными направлениями развития лесной  промышленности, утвержденными Правительством РФ. В настоящее время  на лесопромышленную  продукцию действуют  685 стан-дартов, половина из которых – на методы измерений и испытаний. Работы по стандар-тизации осуществляют 9 технических комитетов. Из 345 международных стандартов введено в России только 53. Большинство  действующих национальных стандартов на лесоматериалы введены в действие почти 30 лет назад и срок их действия периодиче-ски продлевается без какой-либо существенной переработки стандартов, следователь-но, и конкурентоспособность такой продукции соответственная. По мнению авторов для кардинального изменения ситуации необходимо в пер-вую очередь, понимание важности роли стандарта, не как самого по себе  современного Электронный архив УГЛТУ 10 документа, а именно, как инструмента, способного запрограммировать и создать такую продукцию лесопромышленного комплекса, которая востребована,  конкурентоспособ-на и  содержит результаты переработки. Такую задачу возможно решить  через создание координирующего комитета по стандартизации лесопромышленного комплекса. Кстати сказать, именно таким путем идут две наиболее развивающиеся и продвинутые отрасли народного хозяйства РФ, а именно: нефтегазовая отрасль и строительство.  Библиографический список  1. Казанцева, Н.К. Вопросы технического регулирования / Н.К. Казанцева; Урал. гос. лесотехн. ун-т. – Екатеринбург, 2006. – 128 с. 2. Пугачев, С. Стандартизация в рамках реформы технического регулирования / С. Пугачев // Стандарты и качество. – 2004. – № 10. – С. 8–11. 3.  Пугачев С. Стандартизация: место и роль в системе технического регулиро-вания / С. Пугачев // Стандарты и качество. – 2003. – № 10. – С. 9–12.   Бирюков П.А., Сысоева С.А. (УГЛТУ, г. Екатеринбург, РФ)  НАУКОЕМКОСТЬ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВ – ВИРТУАЛЬНАЯ ИЛИ РЕАЛЬНАЯ ТРАКТОВКА ТЕРМИНА?  SCIENCE INTENSIVETY OF THE FOREST INDUSTRY – IS THE TERM'S INTERPRETATION REAL?    С лесопромышленным комплексом, большинство предприятий которого в про-цессе реформирования оказались депрессивными, впервые после 2002 г. представители власти связывают серьезные ожидания, официально подчеркивая возможность лесной индустрии стать прорывной отраслью для экономики России (в дополнение к газо- и нефтедобыче, металлургии, производству минеральных удобрений).  Не только специалисты отрасли, а теперь и государственные чиновники озабо-чены состоянием лесопромышленного комплекса. Основной рефрен в высказываниях официальных лиц по поводу отрасли – подчеркивание огромного лесоэкспортного по-тенциала России при неудовлетворенном спросе на мировом лесном рынке (Трутнев, 2007). Но пока помощь лесному бизнесу со стороны органов власти состоит в требова-нии, а по сути в пожелании внедрения инновационных технологии для глубокой пере-работки древесного сырья и поставок на мировой рынок продукции с высокой добав-ленной стоимостью. Ряд специалистов, поддерживая вышевысказанную идею при выборе направле-ний развития отрасли, считают приоритетным внедрение наукоемких и высокотехноло-гичных производств. Для оценки правомочности таких заявлений и их практической реализуемости изучена зарубежная практика организации научно-технической и инно-вационной деятельности. От ответа на вопрос, насколько применимы высказанные тре-Электронный архив УГЛТУ

The modern role of forest complex’s standartization

https://elar.usfeu.ru/bitstream/123456789/4097/1/Kazanceva.pdf

The modern role of forest complex’s standartization

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Electronic archive of the Ural State Forest Engineering University