When the servant became the master: quantitative governance in Finnish strategic planning

Abstract

Yhteiskuntamme nojautuu enenevässä määrin numeeriseen tietoon. Tämä koskee niin julkista kuin yksityistä sektoria. Olemme tilanteessa, jossa yhteiskunnan hallinto ei enää kykene toimimaan ilman määrällisiä mittareita. Kutsun tätä riippuvuussuhdetta kvantifikaatioimperatiiviksi. Tähän on useita syitä: muun muassa hallinnon teknokratisoituminen, siirtyminen näyttöön perustuvaan hallintotapaan tai etähallinnan asteittainen yleistyminen. Jos numeerisen tiedon implisiittistä roolia päätöksenteossa ei tunnisteta, on numeroiden varaan rakennettu päätöksenteko erittäin haavoittuvainen. Artikkelin tavoitteena on valaista tätä ilmiötä yhdyskuntasuunnittelun näkökulmasta ja lyhyesti havainnollistaa asiaan liittyviä ulottuvuuksia muutaman yksinkertaisen esimerkin avulla.Modern society and its governance – equally applicable to Finnish urban and regional planning – displays an increasing reliance on quantitative information for its functioning. This quantification is partly fuelled by increased technocratization of government, new public management and the authority of evidence-based policy-making, as well as a highly formalistic view of the society. All of these blend in smoothly with the purported objectivity of numeric data. Much of the quantitative information included in recent Finnish planning documents evolves at a discursive level around two core themes: the alleged imperativeness of economic growth and the predicament of global warming. Urbanisation as an inexorably depicted de-politicised law of nature manages conveniently to create a bridge between these two main themes. The article examines the development of modern calculative practices and the implications some discursive indicators could have on setting political or societal goals within Finnish planning.Peer reviewe

    Similar works