632 research outputs found

    Policy-making for industrial competitiveness in Portugal: Patterns of change in a traditional bureaucracy

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    [Excerpt] Introduction: Recent administrative studies of change in organisations have been influenced by the new institutionalism approach to political science and the idea of path dependence (March and Olsen, 1989:167-168; North, 1996:100). The original creation of organisations and the evolution and interaction between organisations and their environment have established the prevailing practices that are institutionalised through rules, norms and procedures. Olsen points out that organisations may be conceptualised as institutions, with a set of rules and routines which ‚Äúdefine legitimate participants and agendas, prescribe the rules of the game, and create sanctions against deviations as well as establish guidelines for how the institution may be changed‚ÄĚ (1991:131). For instances it is expect to find in institutionalised organisations certain practices and procedures which guide the actions and organise the way units operate and articulate among them internal issues and problems. This institutional framework embodies an organisational culture, and shapes values, beliefs and interests (March and Olsen, 1989:53-55). This is an useful approach to analyse the process of change in a traditional organisation and the persistence of institutional features. The continuity of traditional features can be explain by the concept of path dependence. [...

    As rela√ß√Ķes inter-organizacional no sistema de governa√ß√£o

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    Hierarquia e mercado: a experiência recente da administração gestionária

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    Avalia√ß√£o da gest√£o p√ļblica: a administra√ß√£o p√≥s burocr√°tica

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    Os modelos de Gest√£o P√ļblica t√™m-se sucedido ao longo dos anos estando geralmente associados √†s mudan√ßas no modelo de Estado. A cada modelo de Estado corresponde um modelo de Administra√ß√£o P√ļblica, o qual procura reflectir as prefer√™ncias e os valores que este procura promover (Rocha, 2001). √Č poss√≠vel identificar tr√™s grandes modelos de Estado a que se associam diferentes modelos de Administra√ß√£o. O primeiro modelo corresponde ao desenvolvimento do Estado Liberal, que vigorou no in√≠cio do s√©culo XX, influenciado pelas ideias liberais, e que reduziu ao m√≠nimo a sua interven√ß√£o na vida econ√≥mica e social. Corresponde a este modelo uma Administra√ß√£o P√ļblica neutral que se limitou a executar as decis√Ķes do Governo de acordo com as regras da gest√£o. O segundo modelo surge ap√≥s a Segunda Guerra Mundial, com o desenvolvimento do Estado de bem-estar social. Este modelo caracteriza-se pela interven√ß√£o do Estado na vida econ√≥mica e social, em consequ√™ncia do aumento das suas fun√ß√Ķes. A este modelo de Estado est√° associado o modelo de Administra√ß√£o Profissional, que se caracteriza pelo aumento da actividade da Administra√ß√£o P√ļblica e pela profissionaliza√ß√£o e o poder dos funcion√°rios. As √ļltimas d√©cadas t√™m representado um ataque ao modelo de Administra√ß√£o Profissional associado ao Estado de bem-estar. A influ√™ncia das ideias neo-liberais e das teorias econ√≥micas, associadas a um contexto econ√≥mico dif√≠cil, estiveram na origem de um novo modelo de Estado ao qual se associa uma Administra√ß√£o P√ļblica orientada pela racionalidade gestion√°ria e pelos valores da efici√™ncia, da economia e da efic√°cia. Este artigo faz uma an√°lise do modelo de Administra√ß√£o, que est√° a emergir em resultado das mudan√ßas introduzidas nas √ļltimas d√©cadas e das consequ√™ncias para as pol√≠ticas p√ļblicas e para a fun√ß√£o p√ļblica

    Reforma e persistência institucional na administração central portuguesa : o caso da DGRSS

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    Comunicação apresentada no Seminário sobre a DGRSS, Braga, Portugal, Janeiro 2000

    Improving public service delivery: the crossroads between agencification and traditional bureaucracy

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    Comunicação apresentada no International Research Symposium on Public Management IV (IRSPM IV), Roterdão, Holanda, Abril 2000
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