A relação entre lógicas institucionais e práticas estratégicas organizacionais: o papel da agência nacional de saúde suplementar na regulação dos reajustes do setor / The relationship between institutional logics and strategic organizational practices: the role of the national supplementary health agency in regulating sector readjustments

A relação entre operadoras de planos de saúde, usuários e a agência reguladora, ANS, é permeada por conflitos. Nesse sentido, este estudo examinou os motivos relacionados à  estratégia institucional adotada pela ANS, por sua omissão em relação aos reajustes de planos de saúde coletivos, analisando as lógicas que convergem e prevalecem no campo da Saúde Suplementar. Adotou-se para isso uma abordagem qualitativa, por meio de levantamento de dados, análise documental e de entrevistas com representantes da ANS, representantes de operadoras, e representantes do Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (Idec) e do Procon. Os resultados sugerem que, embora diversas lógicas disputem a orientação da agência reguladora, prevalece a lógica de mercado, oriunda das operadoras de planos de saúde, no que se refere às práticas de reajustes de planos de saúde coletivos. A despeito da pressão dos demais participantes do campo para que haja a regulamentação dos limites máximos de reajustes, como ocorre com os reajustes dos planos de saúde familiares, a ANS adotou a estratégia de evasão, afrouxando as relações com as operadoras, abdicando de cumprir a regulamentação que a instituiu.

The internal audit and corruption: a logic on its own or the circumvention of prevailing logics?A auditoria interna e corrupção: uma lógica por si só ou uma forma de contornar lógicas predominantes?

Despite the establishment of specific norms to deter corruption, it continues to be a challenge for both public agencies and private organizations. In this context, this paper sought to understand how control bodies – among which stands the Internal Audit (IA) – are circumvented, or whether corruption constitutes a logic on its own, with its practices and values. The multiple logic concepts assume that context participants follow at each situation a prescription set defined by a specific logic. Thus, they have to somehow explain their non-compliance with the practices and norms of the logic not being followed. A research was conducted with internal and external audits, and Brazilian control agencies in the financial field to examine the models that analyze this behavior. The results suggest that market logic, reflected in the organization’s prioritization of economic performance, tends to prevail in various situations over public logic. This article sheds light on how financial organizations make use of institutional strategies to handle the conflict and maintain their legitimacy in relation to the public logic, by circumventing its prescriptions, which many times lead them to practice corrupt acts.

RECLAMAÇÕES DOS CONSUMIDORES SÃO RESPONDIDAS COM BASE EM ESTRATÉGIAS PLANEJADAS?

Reclamações de consumidores têm aumentado apesar do foco no atendimento das reclamações pelas empresas. A maioria dos trabalhos sobre o assunto se preocupa em destacar a necessidade de resguardar a base de clientes. Neste artigo examinamos se as respostas das empresas atendem às demandas dos consumidores ou se consideram igualmente outros interesses. Para isso, foi analisada uma amostra das queixas contra empresas de quatro setores econômicos registradas no Procon-SP e as respostas dadas às mesmas. O levantamento indicou que as empresas praticam a estratégia de represar parte das queixas, para desencorajá-las, mas uma vez que estas são encaminhadas ao Procon faz-se a opção por atender às suas solicitações, mesmo quando não há concordância com a denúncia

Internacionalização da pequena e média empresa brasileira: o caso da indústria de máquinas-ferramenta

Small and mid-sized firms face a challenge to diversify in order to grow. There is scarce literature on Brazilian Small and Medium Enterprises (SMEs) operating internationally, although they play a relevant role in the country’s economic context. This article seeks to understand the internationalization of the small and medium-sized Brazilian machine tool firms based on theories of motivation to expand internationally (for example, the one developed by Johanson and Vahlne in 1977 that was reviewed in 1990), as well as country entry strategies (Root, 1994), and decision making (Tversky and Kahneman, 1974; Brauers and Weber,1988; Gordon, 1994;Hammond et al.,1999). Machine-tool industry provides products used as input to manufacture a wide array of capital goods, which are key to the industrial development of any country. Research findings based on a case study together with a non-probabilistic sample indicate that the majority of SMEs in the industry did not go further than the export stage, and the decision to pursue new markets was made exclusively to increase sales. This decision has been made by either the managing partner or the board of directors without using any method suggested by the decision theory. Firms have remarked a notice able decrease in exports of various types of machine-tool mainly due to inefficient foreign exchange and credit policies supporting SMEs. The hard domestic competition imposed by Chinese products (nearly 70% cheaper) has negatively impacted the SME’s competitiveness in the industry. Aggregate data from this industry suggest reduction in the domestic market too.Key words: internationalization, entry strategies, decision, machine-toolA necessidade de diversificação de mercados com vistas ao crescimento desafia a pequena e a média empresa. Há pouca literatura referente a empresas brasileiras de pequeno e médio porte (PMEs) que atuam no mercado internacional, embora ocupem relevante papel na economia do país. Este estudo, apoiado nas teorias que explicam a motivação para a internacionalização (dentre elas a teoria desenvolvida por Johanson e Vahlne em 1977 e revista em 1990), bem como nas estratégias de entrada nos países (Root, 1994) e na teoria da decisão (Tversky e Kahneman,1974; Brauers e Weber,1988; Gordon, 1994; Hammond et al., 1999), buscou conhecer como se deu a internacionalização de empresas brasileiras de pequeno e médio porte que produzem máquinas-ferramenta. Máquinas-ferramenta são produtos que servem de insumo para a produção de vários outros bens da indústria de base e, portanto, são peças-chave para o desenvolvimento industrial de qualquer país. Resultados da pesquisa lastreada em estudo de caso de uma PME e amostra não probabilística revelam que a PME do setor pesquisado não saiu do estágio exportador e que a busca de novos mercados objetivou exclusivamente o crescimento de vendas. O direcionamento para o mercado externo ou partiu do dirigente-proprietário das empresas, ou foi decidido em reunião de diretoria, não tendo sido usado qualquer método proposto na teoria da decisão. Está havendo um processo de redução de exportação para vários tipos de máquinas-ferramenta face às condições cambiais e políticas de crédito ineficazes para apoio às PMEs brasileiras. A forte concorrência dos produtos chineses no mercado interno (até 70% mais baratos) tem reduzido a competitividade da PME do setor. Dados agregados relativos a essa indústria apontam para a contração do setor também no cenário nacional.Palavras-chave: internacionalização, estratégias de entrada, decisão, máquinas-ferrament

Internacionalização da pequena e média empresa brasileira: o caso da indústria de máquinas-ferramenta

Small and mid-sized firms face a challenge to diversify in order to grow. There is scarce literature on Brazilian Small and Medium Enterprises (SMEs) operating internationally, although they play a relevant role in the country’s economic context. This article seeks to understand the internationalization of the small and medium-sized Brazilian machine tool firms based on theories of motivation to expand internationally (for example, the one developed by Johanson and Vahlne in 1977 that was reviewed in 1990), as well as country entry strategies (Root, 1994), and decision making (Tversky and Kahneman, 1974; Brauers and Weber,1988; Gordon, 1994;Hammond et al.,1999). Machine-tool industry provides products used as input to manufacture a wide array of capital goods, which are key to the industrial development of any country. Research findings based on a case study together with a non-probabilistic sample indicate that the majority of SMEs in the industry did not go further than the export stage, and the decision to pursue new markets was made exclusively to increase sales. This decision has been made by either the managing partner or the board of directors without using any method suggested by the decision theory. Firms have remarked a notice able decrease in exports of various types of machine-tool mainly due to inefficient foreign exchange and credit policies supporting SMEs. The hard domestic competition imposed by Chinese products (nearly 70% cheaper) has negatively impacted the SME’s competitiveness in the industry. Aggregate data from this industry suggest reduction in the domestic market too.Key words: internationalization, entry strategies, decision, machine-toolA necessidade de diversificação de mercados com vistas ao crescimento desafia a pequena e a média empresa. Há pouca literatura referente a empresas brasileiras de pequeno e médio porte (PMEs) que atuam no mercado internacional, embora ocupem relevante papel na economia do país. Este estudo, apoiado nas teorias que explicam a motivação para a internacionalização (dentre elas a teoria desenvolvida por Johanson e Vahlne em 1977 e revista em 1990), bem como nas estratégias de entrada nos países (Root, 1994) e na teoria da decisão (Tversky e Kahneman,1974; Brauers e Weber,1988; Gordon, 1994; Hammond et al., 1999), buscou conhecer como se deu a internacionalização de empresas brasileiras de pequeno e médio porte que produzem máquinas-ferramenta. Máquinas-ferramenta são produtos que servem de insumo para a produção de vários outros bens da indústria de base e, portanto, são peças-chave para o desenvolvimento industrial de qualquer país. Resultados da pesquisa lastreada em estudo de caso de uma PME e amostra não probabilística revelam que a PME do setor pesquisado não saiu do estágio exportador e que a busca de novos mercados objetivou exclusivamente o crescimento de vendas. O direcionamento para o mercado externo ou partiu do dirigente-proprietário das empresas, ou foi decidido em reunião de diretoria, não tendo sido usado qualquer método proposto na teoria da decisão. Está havendo um processo de redução de exportação para vários tipos de máquinas-ferramenta face às condições cambiais e políticas de crédito ineficazes para apoio às PMEs brasileiras. A forte concorrência dos produtos chineses no mercado interno (até 70% mais baratos) tem reduzido a competitividade da PME do setor. Dados agregados relativos a essa indústria apontam para a contração do setor também no cenário nacional.Palavras-chave: internacionalização, estratégias de entrada, decisão, máquinas-ferrament