REVISITANDO O CONCEITO DE ADMINISTRAÇÃO POLÍTICA

A PRIMEIRA IDÉIA SOBRE O TEMA Administração Política surgiu, em 1993, quando o professor Reginaldo Santos nos propôs escrever um artigo em parceria sobre o tema A Administração Política Brasileira (1996). A nossa tarefa era, sem dúvida, bastante desafiante e difícil, pois teríamos de buscar pistas que nos ajudassem a iniciar a discussão sobre o novo conceito. Quando decidimos escrever este ensaio, sabíamos que está- vamos iniciando uma discussão ainda não realizada não só no campo da Administração, mas também nos campos da Economia Política e da Ciência Política, três disciplinas que, a nosso ver, discutem a relação entre o Estado e a Economia/Sociedade. O nosso entusiasmo naquele momento refletia uma mistura de ansiedade, por tratar-se de uma nova área do conhecimento e não sabermos muito bem por onde começar, e euforia, por estarmos conscientes de que se tratava de algo revolucionário, que viria, pois, abrir uma discussão sobre um novo campo do conhecimento. Esses sentimentos só foram minimizados quando decidimos sair do Brasil para a realização do programa de pós-doutoramento, no caso do professor Reginaldo, e no nosso caso para cumprir o programa de doutoramento. Somente quando superamos essa etapa de nossas vidas acadêmica e profissional, fomos capazes de retomar, com mais força e convicção, a discussão sobre o conceito de Administração Política, resultado que agora decidimos tornar público

ENCONTRO DE ADMINISTRAÇÃO POLÍTICA DE GARANHUNS: BASES PARA A FORMAÇÃO DE UMA REDE SOCIAL PARA O DESENVOLVIMENTO DO BRASIL

Este artigo é fruto do esforço intelectual que vem sendo empreendido pela equipe de pesquisadores da Escola de Administração da UFBA e de outros parceiros institucionaise individuais, comprometidos com a consolidação de uma rede social de pesquisa no campo da Administração Política (formada por instituições, acadêmicos, estudantes e profissionais liberais). O objetivo da rede é ampliar e inovar na compreensão crítica acerca dos fatores administrativos que tem dificultado a promoção do Desenvolvimento do Brasil. O presente texto se propõe, em primeiro lugar, a registrar a memória desse histórico evento, cujo compromisso fundamental era legitimar um espaço aberto de discussão sobre as principais e mais urgentes questões sociais brasileiras, com vistas a contribuir, de forma assertiva, para a elaboração, coletiva e participativa, de uma agenda “pública” capaz de transformar a atual situação das relações sociais de produção e distribuição do Brasil. Em segundo lugar, serão  destacados os aspectos teórico-epistemológicos que têm orientado as discussões, reflexões e proposições realizadas pela Rede Social de Pesquisadores criada no referido Evento. E, emterceiro e último lugar, pretende-se apontar, como conclusões do texto, os resultados e impactos alcançados com esse movimento no campo da pesquisa e da socialização do conhecimento.Palavras-chave: Desenvolvimento do Brasil; Rede Social

TRAJETÓRIA CONSERVADORA DA ADMINISTRAÇÃO POLÍTICA BRASILEIRA: UMA ANÁLISE HISTÓRICA DO “CONSERVADORISMO TÁTICO DOS ANOS 80” AO “EPÍLOGO” REFORMISTA LIDERADO POR MICHAEL TEMER E JAIR BOLSONARO

Este ensaio teórico busca analisar, de forma crítica e contextualizada, a atual proposta de Reforma Administrativa em discussão no Congresso Nacional brasileiro como ‘epílogo’ de um processo de transformação conservadora, inaugurado nos anos de 1980, que foi sendo ampliado nas décadas subsequentes. Assume-se como pressuposto central que a atual proposta reflete a conclusão de um projeto reformista neoliberal gestado nos anos de 1970 pelas elites acadêmicas, políticas e profissionais/empresariais sob a liderança dos países desenvolvidos que foi sendo imposto/assimilado, progressivamente, pelas nações em desenvolvimento, desde então. O balanço crítico das ações lideradas pelos governos de João Batista Figueiredo (1980-1984) e José Sarney (1985-1990) e os governos subsequentes é bastante negativo, pois, revela dois aspectos perversos para os interesses nacionais: (a) as bases das reformas administrativas implementadas a partir dos anos de 1980 tem se fundamentado em diagnósticos e prognósticos conservadores e equivocados sobre o papel e funções do Estado; e (b) esse movimento tem conseguido convencer e comprometer tanto as elites conversadoras como as progressistas. O que permite concluir que todos os governos que assumiram desde os anos 80 (militar e civis) têm contribuído para o alcance desse desfecho. Este ensaio realizou um levantamento da literatura nacional crítica sobre as bases das Reformas do Estado no capitalismo contemporâneo, enfatizando seus impactos no Brasil. A escolha da bibliografia privilegiou abordagens críticas dos campos da administração pública e da administração política

ADMINISTRAÇÃO POLÍTICA DO CAPITALISMO CONTEMPORÂNEO: DESAFIOS PARA O ENFRENTAMENTO DAS CRISES SOCIAIS E ECONÔMICAS PROVOCADAS PELA PANDEMIA DA COVID-19

This article intends to expand the discussion about the diagnoses and prognoses assumed to overcome the systemic crisis of contemporary capitalism, reflecting on the influences of the measures adopted, since the 1970s, that redefined the standards of capitalism management, until the repercussions in this days considering the challenges and perspectives imposed by Covid-19 Pandemic. Taking as a theoretical and methodological basis the studies developed by the field of political administration, that defends the central role that the field of knowledge and administrative practices assumes in this discussion, proposes to reinterpret the assumptions defended by neoliberal currents. These reflections allowed us to conclude that the political administration that emerges in that context, characterized by the strong decentralization of State actions and the consequent expansion of the interests of the financial market, has prevented the public power to preserve its historical role as guarantor / financier of the economic recovery in moments of crisis, particularly in forwarding possible solutions to the crises caused by the Covid-19.Este artículo busca ampliar la discusión sobre los diagnósticos y pronósticos asumidos para superar la crisis sistémica del capitalismo contemporáneo, reflexionando sobre las influencias de las medidas adoptadas desde la década de 1970, que redefinieron los estándares de gestión del capitalismo, hasta las repercusiones en los dias, considerando los desafíos y perspectivas que impone la Pandemia de COVID-19. Tomando como base teórica y metodológica los estudios desarrollados por el campo de la administración política, defiende el papel central que el campo del conocimiento y las prácticas administrativas asume en esta discusión, proponiendo reinterpretar los supuestos defendidos por las corrientes neoliberales. Estas reflexiones permitieron concluir que el patrón de administración política que emerge en ese contexto, caracterizado por la fuerte descentralización de las acciones del Estado y la consecuente expansión de los intereses del mercado financiero, ha impedido que el poder público conserve su papel histórico como garante / financiador de la recuperación económica en tiempos de crisis, en particular al abordar posibles soluciones a las crisis causadas por la Covid-19.Este artigo busca ampliar a discussão sobre os diagnósticos e prognósticos assumidos para a superação da crise sistêmica do capitalismo contemporâneo refletindo sobre as influências das medidas adotadas, desde os anos de 1970, que redefiniram os padrões de gestão do capitalismo, até as repercussões nos dias atuais, considerando os desafios impostos pela Pandemia da Covid-19. Tomando como base teórico-metodológica os estudos desenvolvidos pelo campo da administração política, que defende o papel central que o campo de conhecimento e de práticas administrativas assume nessa discussão, propõe uma reinterpretação dos pressupostos defendidos pelas correntes neoliberais. Essas reflexões permitiram concluir que o padrão de administração política que emerge naquele contexto, caracterizado pela forte descentralização das ações do Estado e a consequente ampliação dos interesses do mercado financeiro, tem impossibilitado ao poder público preservar seu papel histórico como garantidor/financiador da recuperação econômica em momentos de crise. Esse processo de desestruturação produtiva das relações sociais de produção, circulação e distribuição tem se revelado ainda mais perverso nos encaminhamentos das soluções para a superação da crise social provocada pela Covid-19.DOI: 10.53706/gep.v.22.6887

Uma aproximação teórico- analítica aos conceitos de gestão e gestão social à luz da Administração Política

O objetivo geral desse artigo é realizar uma aproximação teórico-analítica dos conceitos de gestão e gestão social à luz da Administração Política, na tentativa de suprir uma lacuna existente na formação graduada de clarificar para os discentes a definição dos conceitos centrais de administração, gestão e gerência, articulando com a nova abordagem de gestão social. O desenvolvimento do estudo foi realizado de forma a observar que os conceitos de gestão e gestão social, identificados à luz das bases epistemológicas e teórico-metodológicas da Administração Política, são definições que estão imbricados e articulados entre si, de forma indissociável, e possuem pontos de convergências e similaridades relevantes: se contrapõem à visão simplista consagrada pelo racionalismo tecnicista que tem levado a administração a ser compreendida, essencialmente, como um instrumento voltado para favorecer aos interesses do capital; e, ao negar a perspectiva de neutralidade desse campo do conhecimento, reafirma um novo entendimento para o campo teórico e as práticas sociais da administração. Essa compreensão crítica e contextualizada do papel da administração (da gestão e da gerência), sustentada em bases mais compreensivas acerca dos modos de condução (administração) das próprias relações sociais de produção, circulação e distribuição, permitem considerar o campo da gestão pública e da gestão social, em particular, como espaço relevante de produção de conhecimentos comprometidos em promover transformações substantivas nas inter-relações entre sociedade-Estado-mercado. Com base nesse entendimento, pode-se concluir que o conceito de gestão social está associado ao compromisso dos indivíduos, organizações sociais e poder público com a construção de um “projeto de sociedade” comprometido com o alcance do bem estar social

BASES TEÓRICO-METODOLÓGICAS DA ADMINISTRAÇÃO POLÍTICA

Os estudos no campo da Administração Política, até aqui, estavam  avançando mais na direção da análise ou da história das idéias do que na explicitação das definições, dos conceitos, dos enunciados. Essa trajetória não fazia parte do plano de trabalho inicial, contudo, o estágio atual das discussões encontra-se antecedido de questionamentos acerca da validade de algumas proposições das análises que estão sendo feitas, e, com isso, impedindo avanços teóricos e analíticos sem a fundação de uma base teórico-metodológica pertinente. Sem dúvida, esta não é uma tarefa fácil, mais é necessário iniciá-la. É, então, com o propósito de ajudar na edificação da Administração Política como campo do conhecimento que resolvemos escrever inconclusas as bases teórico-metodológicas da Administração Política.Palavras-chave: Administração Política; Contexto histórico; Método e objeto

Administração Política do Espaço Geográfico: análise da capacidade de gestão da pandemia da COVID-19

Este ensaio busca estabelecer conexões interdisciplinares entre os conceitos de Administração Política e Geografia Política com vistas a analisar a Administração Política do Espaço Geográfico no contexto da Pandemia da COVID-19 no Brasil.  Esse esforço tem um objetivo duplo: (i) analisar as formas de Gestão das relações socioespaciais de produção, considerando os cenários e perspectivas impostos pela crise sanitária e socioeconômica; e (ii) promover um diálogo auspicioso entre os textos inaugurais do campo da Administração Política com o pensamento/ensinamentos do geógrafo brasileiro e baiano, Milton Santos.  Utilizou-se o método comparativo para cotejar as duas abordagens teóricas, de modo a identificar possíveis conexões entre os dois campos de conhecimento fundamentais para o desenvolvimento de novos estudos na área de Desenvolvimento e Gestão Social. Como resultado desse esforço acadêmico, foi possível identificar que a justaposição desses dois corpos teóricos permitiu identificar aspectos que caracterizam a Administração Política do Espaço Geográfico, sustentada na evolução temporal e topológica da Organização Espacial como base para analisar os impactos impostos pela Pandemia

Análise espacial das fábricas de automóveis no Brasil: considerações fundamentadas na Administração Política

O estudo do setor automotivo está relacionado com diversos fatores, entre eles: políticas públicas, decisões de investimentos, organização do trabalho, remuneração, rede de fornecedores, infraestrutura para distribuição da produção, entre outros. Este trabalho cataloga as unidades fabricantes de automóveis no Brasil, classifica cronologicamente o início das operações dessas unidades e avalia, através de três procedimentos distintos, a concentração espacial dos fabricantes de automóveis em operação. A revisão bibliográfica explicita as interrelações entre a Administração Política, o setor automotivo e os Sistemas de Informações Geográficas (SIG). Entre essas inter-relações estão o incentivo do Estado (como o incentivo fiscal) e a distribuição espacial das unidades fabricantes de automóveis. A metodologia baseia-se na coleta de dados a partir da plataforma do Google Earth, e posteriormente na realização de análises espaciais. Sendo assim, analisou-se o início das operações das fábricas pesquisadas, bem como sua concentração espacial dando ênfase às fábricas de automóveis atualmente em operação no Brasil