The objective of equity and the criterion of proportionality in the Valencian water institutions (16th-19th centuries)

En las últimas décadas se ha generalizado el uso de los conceptos equidad y proporcionalidad, aplicado al análisis de sistemas hidráulicos en general y a los valencianos en particular, pero de tal manera que resulta difícil atribuirles un significado unívoco. Se mantiene cierta ambigüedad que debe ser resuelta ¿Qué entendemos por proporcionalidad? ¿A qué elementos del manejo del agua se aplica? ¿Cuál de las acepciones del vocablo equidad debemos emplear en cada caso?: ¿imparcialidad?, ¿justicia comunitaria legitimadora?, ¿igualdad?, etc. En las páginas que siguen se trata de ofrecer una panorámica que ayude a clarificar cuáles han sido las connotaciones de estos términos -y de la noción que subyace implícita- desde tiempos medievales hasta las conceptualizaciones que figuran en los textos comienzos del siglo xx. En dicho seguimiento diacrónico, se intenta probar la existencia de influencias y nexos entre autores; también desvelar el efecto producido por diversas preconcepciones ideológicas. Con ello se pretende, además, poner de relieve que existen sutiles análisis institucionales, elaborados mucho antes de que cuajara la Nueva Economía Institucional, que merecen ser desempolvados, ya que permiten una percepción precisa de las complejas entidades hidráulicas comunitarias que funcionaron en el litoral mediterráneo, logrando altos niveles de cohesión social, así como notables grados de eficiencia agrícola, hídrica y organizativa.In the last few decades the use of the concepts equity and proportionality, applied to the analysis of water systems has been generalized, in particular among the Valencians, although in such a way that it is difficult to give them a univocal meaning. There is still a certain amount of ambiguity that must be resolved in terms of what exactly do we understand by proportionality? What specific elements of water management does it apply to? Which meanings of the word equity should be used in each case? Impartiality? Legitimizing community justice? Equality? etc. In the following pages, an overview is given that helps to clarify what the connotations of these terms and the implicit underlying notions have been - from medieval times until the conceptualizations that appear in the texts at the beginning of the 20th century. In this diachronic follow-up I try to prove that influences and nexus between authors do indeed exist; I also strive to reveal the effect produced by various ideological preconceptions. In this way, my intention is to emphasize the fact that there are subtle institutional analyses, produced long before the New Institutional Economy emerged, which deserve to be recovered and valued seeing as they help get a specific idea of the complex community water institutions that operated on the Mediterranean coastline, and obtained high levels of social cohesion, along with significant levels of agricultural, water and organizational efficiency that give an accurate perception of the complex water institutions

El ejercicio de la autonomía local en las acequias de la huerta de Valencia: la olvidada imbricación municipal (siglos XIII-XIX)

The aim of this paper is to show that rather than the municipality and the crown playing no role in water management in the Huerta de Valencia (the fertile farming lands around the city of Valencia), they were in fact political authorities that were heavily involved in this decision-making. I argue that it was a formally somewhat different way of exercising local autonomy due to the particular features of municipal power in the big city, which was the capital of the kingdom, but not for that reason was it more comprehensive than in the rest of Valencian irrigation channels. In addition to not being a radically specific exception as is often suggested (“management by autonomous user enterprises” as opposed to the other model of “municipal control”), neither was it an immutable formula. It was subject to a process of early demunicipalisation which, based on more direct and intense involvement of the capital’s council in the 13th and 14th centuries, gradually took hold and culminated in the 18th century bylaws, codes that consecrated the previous practice of governance of the irrigation channels of the Vega by an elected oligarchic board.El objetivo del presente artículo consiste en mostrar que ni el municipio ni la corona fueron instituciones ajenas a la gestión hidráulica realizada en la Huerta sino, por el contrario, instancias políticas imbricadas en la toma de este tipo de decisiones. Sostengo que se trató de una modalidad de ejercer la autonomía local formalmente algo distinta, debido a las características particulares que presentaba el poder municipal en la gran urbe que era la capital del reino, pero no por ello mucho más completa que en el resto de acequias valencianas. Además de no ser una excepción radicalmente específica, como suele presentarse («gestión por entidades autónomas de usuarios» contrapuesta al otro modelo de «control municipal»), tampoco fue una fórmula inmutable. Estuvo sujeta a un proceso de desmunicipalización precoz que, desde una participación más directa e intensa del concejo de la capital en los siglos xiii y xiv, fue afianzándose hasta culminar en las ordenanzas dieciochescas, códigos que consagraron la praxis previa del gobierno de las acequias de la Vega por parte de una junta de electos oligárquica

Los conflictos por el agua en el País Valenciano durante la etapa feudal: el ejemplo de los molinos

In places like the Valencian Region, where the climate is arid, the flow rate of the rivers is irregular, and irrigation is essential if agrarian returns are to increase, the way water was distributed among irrigators often gave rise to clashes between them. This paper begins with an analysis of the mechanisms that were used in the irrigated areas of Valencia, during the feudal era, to prevent these kinds of conflicts from getting out of hand. It then focuses on the disputes that arose between farmers and millers. Contrary to what is usually claimed, there is no decisive evidence to show that the millers were a permanent cause of such troubles, which only reached a dangerous level of intensity in certain places at certain time

Consideraciones acerca de la "hidráulica feudal" desde la perspectiva de los molinos valencianos (siglos XIII-XVIII)

The enormous economic and social importance of water on the Mediterranean coast adds significance to the theoretical frameworks employed in explaining water uses. It is rewarding to compare monographs on mills in feudal Valencia with the proposal drawn up by Miquel Barceló (and followed by the “agrarian archaeology” group). Their statement of general approach has helped to conceptualise data, yet case studies published since 1988 suggest the need for a new appraisal of this topic. Water use in feudal societies cannot be analysed with no theoretical framework to guide it, using empiricism alone, nor can its foundations be a mere appendage of Andalusian water systems. Institutional features, such as local control based on communal cooperation, flexible operating mechanisms used to distribute water flows, consensual rules for irrigators, and the formulas employed to limit the enormous potential for conflict over water are important when examining the social strategies adopted. It is therefore imperative to launch a discussion of the challenge of building a family of models that shed light on the features of feudal water systems in the Mediterranean. Given its usefulness in attracting the interest of researchers to the critical study of constant institutional adjustments, the proposal by Arthur Maass and T.E Glick should play an important role in addressing this complicated matter

La conflictividad hidráulica en el País Valenciano entre los siglos XII y XVIII

It's not easy to measure the hydraulic tensions and disputes in the whole of the rural antagonisms. The arguments for the water create disputes, but the multiplication of irrigation channels it also contributed to calm down another leind of tensions. The huge rise of irrigated land, verified in the more dynamic regions of the Valencian country, forms the central element of its economic development. The most simple logic will make you think in a hydraulic tension more intense each time, result of a rising disequilibrium between the limited availability of water and a higher water demand. However, it's not verified the predictable parallelism between the watery balance more tighter each time and intensity and frequency of the disputes of water. That is explained because a whole series of characteristics (such as excessive length of volume in the medieval irrigation channels or the realization of expensive investments during the Ancient Regimen, interesting adaptations of the hydraulic management (specific roles for dry season, water selling, decrees of irrigation more and more thorough, etc.) or the growing entity of the state (judging of conflicts, controls to optimize the hydraulic means, etc.) contributed to minimize it, holding it inside the bearable margins for the several implied peasant communities.No resulta fácil calibrar la conflictividad hidráulica dentro del conjunto de antagonismos rurales. Las disputas por el agua generaban conflictos, pero la multiplicación de acequias también contribuyó a atenuar otro tipo de tensiones. El tremendo aumento del regadío, verificado en las comarcas más dinámicas del País Valenciano, constituye el elemento central de su desarrollo económico. La lógica más elemental haría pensar en una conflictividad hidráulica cada vez más intensa, resultado del creciente desequilibrio entre la limitada disponibilidad de agua y una demanda hídrica cada vez mayor. Sin embargo, no se constata el previsible paralelismo entre balance hídrico cada vez más ajustado e intensidad y frecuencia de los conflictos de aguas. Ello se explica porque toda una serie de características (como el sobredimensionamiento de caudales en las acequias medievales o la realización de costosas inversiones durante el Antiguo Régimen), interesantes adaptaciones de la gestión hidráulica (reglamentaciones específicas para épocas de sequía, venta de agua, ordenanzas de riego cada vez más minuciosas, etc.) o la creciente entidad del Estado (judicialización de los conflictos, intervenciones para optimizar los recursos hidráulicos, etc.) contribuyeron a atenuarla, sosteniéndola dentro de unos márgenes soportables para las diversas comunidades campesinas implicadas

Los conflictos por el agua en territorio valenciano durante los siglos XIII-XIX: perspectiva general y factores agravantes

[EN] Conflicts in the Valencian irrigation channels have been observed through different perspectives. Jaubert de Passá (1844) or Giner Boira (1988) hide them. Whereas Arthur Maass (2010: 72-82) or Elinor Ostrom (2011: 135-155) minimized them. This paper defends, following the works of Calatayud & Garrido (2012: 95), that Valencian hydraulic institutions had to manage a very difficult natural resource. These institutions deserve their present prestige, but historically went through violent conflicts and stages of severe oligarchic control. The uncertainly and conflicts stimulated communitarian cooperation, boosting institutional changes (participative formulae and regulations changes) and increasing the capacity to control the enormous conflictive potential3 . The collective institutions created suitable mechanism to control or limit antagonism and to build levels of consensus water users.[ES] La conflictividad que afectó a las acequias valencianas ha sido contemplada desde diversos prismas. Jaubert de Passá (1844) o Giner Boira (1988) la ocultaron por considerarla una lacra descalificatoria. Arthur Maass o Elinor Ostrom, pese a dar gran importancia a este aspecto en su propuesta teórica, han tendido a soslayar los episodios más graves que enfrentaron a los usuarios de las aguas en el País Valenciano1 . En la comunicación se defiende, en la línea de Calatayud y Garrido (2012: 95), que las organizaciones que gestionaron los usos del agua actuaron como instituciones funcionales en el manejo de un recurso natural especialmente difícil. Son, pues, entidades dignas del predicamento de que gozan, pese a que sufrieran episodios coyunturales muy violentos o etapas de gestión oligárquica extremamente corrupta. Entendemos que la existencia de incertidumbres y conflictos, en el contexto de una amplia autonomía local, estimuló la cooperación comunitaria. Las intensas tensiones vividas en determinados momentos actuaron como acicate que incitó acertadas mutaciones institucionales (evolución de las fórmulas participativas y cambios en la regulación normativa), que posibilitaron gestionar acertadamente el enorme potencial conflictivo2 . Los colectivos implicados generaron mecanismos capaces de prevenir o limitar con rapidez los antagonismos desatados, permitiendo reconstruir y mantener amplios niveles de consenso.Peris Albentosa, T. (2015). Los conflictos por el agua en territorio valenciano durante los siglos XIII-XIX: perspectiva general y factores agravantes. En Irrigation, Society and Landscape. Tribute to Tom F. Glick. Editorial Universitat Politècnica de València. 559-577. https://doi.org/10.4995/ISL2014.2014.179OCS55957

La articulación de entidades hidráulicas e instituciones políticas en la Huerta de Valencia (ss. XIII-XIX). El limitado intervencionismo de la corona

[EN] This paper aims to discuss the dual institutional model commonly used to explain the Valencian historical hydraulic systems, which confronts the autonomous management of the Huerta de Valencia with the autonomous management of the rest of the irrigated areas of the kingdom. According to this research, the autonomy of the Valencian channels was limited by several powers, such as the city of Valencia, the local rural councils and the crown. The article shows a historical moderated and growing pressure of the central powers on the institutional architecture of the Huerta de Valencia.[ES] La comunicación recalca la importancia de la amplia autonomía local de que gozaron los colectivos de propietarios de tierras regadas y las razones que explican se adoptase este tipo de gestión. Expone que dicha autonomía no fue tan absoluta en la Huerta como suele afirmarse, sino que estuvo matizada por la imbricación de la ciudad de Valencia, los concejos rurales de la zona y la corona. Insisto, sobre todo, en la limitada intervención de la monarquía sobre las comunas de regantes, que cumplió el papel de garantizar derechos de los usuarios, ejercer un papel de arbitraje para ayudar a resolver conflictos intercomunitarios enquistados y desplegar una capacidad coercitiva que facilitase cumplir acuerdos endógenos. Planteo que la corroboración de la normativa hidráulica, por los tribunales del rey y, desde mitad del siglo XVIII, por el Consejo de Castilla, muestra una incipiente — pero progresiva— injerencia del poder político central sobre las organizaciones de regantes. En base a la articulación con poderes políticos constatada, cuestiono la idoneidad del modelo dual (gestión municipal frente a manejo autónomo) que viene proponiéndose para estudiar el conjunto de sistemas hidráulicos valencianos.Peris Albentosa, T. (2015). La articulación de entidades hidráulicas e instituciones políticas en la Huerta de Valencia (ss. XIII-XIX). El limitado intervencionismo de la corona. En Irrigation, Society and Landscape. Tribute to Tom F. Glick. Editorial Universitat Politècnica de València. 578-597. https://doi.org/10.4995/ISL2014.2014.71OCS57859

El gobierno de las aguas por instituciones comunitarias. La desmunicipalización en la acequia de Escalona (1591-1783)

La historiografía viene proponiendo un doble modelo en lo que concierne a la imbricación de las instituciones políticas locales en el gobierno de las aguas y la gestión hidráulica realizada: acequias sometidas a control municipal, en las que correspondía a los ediles del consitorio adoptar decisiones relevantes y ejercer jurisdicción, frente a una minoría exigua de macrosistemas en los que los colectivos de regantes realizaron una gestión autónoma. En otros trabajos he cuestionado esta dicotomía en l’Horta, recalcando que la imbricación de instituciones municipales y oficiales de la monarquía fue allí relevante (Peris, 1992, 2003a, 2014a, 2014b). El presente artículo, que combina referencias sobre el contexto general valenciano con un estudio de caso, recalca que el gobierno de las aguas y su gestión cotidiana estuvieron sometidos a fuertes mutaciones, lo que impide mantener la tipología aludida, al menos con la rigidez con que suele plantearse. Para demostrarlo, analizo la acequia de Escalona. Hasta 1731 funcionó como un canal municipal muy completo. Sin embargo, problemas económicos del cabildo, dificultades para mantener operativas las infraestructuras hidráulicas, así como la creciente entidad de la propiedad forastera colapsaron dicha fórmula. Desde 1731, la acequia se desgajó del Ayuntamiento y pasó a manos de una Junta de Electos que representaba al conjunto de usuarios. Se trata de un ejemplo precoz de pérdida de competencias ejercidas por los municipios que se generalizó durante la Revolución Liberal hasta dar paso al binomio Estado-comunidades de regantes que caracteriza a la época Contemporánea

El disseny físic de les séquies valencians durant els segles XVI-XVIII

El artículo comenta las opciones que debían ser dilucidadas de cara a dis eñar sist emas hid ráulicos y aporta información sobre la manera de concre tar elementos fundamentales ⎯tales como el azud y el canal principal⎯ en la s acequias valencianas creadas durante el Antiguo Régimen. Concluye reflexionando acerca del complejo conceptual-metodológico de la a rqueología hidráulica. En este sentido, manif iest a dudas sobre la utilidad de aplicar , de man era literal, los principios de dicha propuesta teórica para estudiar el proceso de form a-ción de grandes huertas compactas ⎯auténticas redes hidráulicas⎯ durante la dilatada etapa feudal, puesto que éstas no responden a una planificación rígida , sino que son fruto de una dinám ica pr oce sual en la que la relevancia del componente empírico resulta innegable

Recensiones [Revista de Historia Económica Año XIV Primavera-Verano 1996 n. 2 pp. 477-528]

Editada en la Fundación Empresa PúblicaBeatriz Cárceles de Gea. Fraude y administración fiscal en Castilla La Comisión de Millones (1632-1658): Poder fiscal y privilegio jurídico-político (Por Juan Zafra Oteyza).-- Enric Tello. Cervera i la Segarra al segle XVIII. En els origens d`una Catalunya pobra, 1700-1860 (Por Tomás Peris Albentosa).-- Ángela Atienza. Propiedad y Señorío en Aragón. El clero regular entre la expansión y la crisis (1700-1835) (Por José Manuel Latorre Ciria).-- Michel Zylberberg. Une si duouce domination. Les milieux d'affaires français et l`Espagne vers 1780-1808 (Por Joan Caries Maixé Altes).-- Paloma Pastor Rey de Viñas. Historia de la Fábrica de Cristales de San Ildefonso durante la época de la Ilustración (1727-1810) (Por Juan Helguera Quijada).-- Ricardo Robledo Hernández. Economistas y reformadores españoles: La cuestión agraria (1760-1935) (Por Juan Antonio Carmona Pidal).-- Juan Pan Montojo. La bodega del mundo (1800-1936) (Por José Pujol Andréu).-- Moisés Llordén Miñambres. Desarrollo económico y urbano de Gijón en los siglos XIX y XX (Por Carlos Larrinaga Rodríguez).-- Manuel Montero. La California del hierro. Las minas y la modernización económica y social de Vizcaya (Por Antonio Escudero).-- Salvador Cruz Artacho. Caciques y campesinos. Poder político, modernización agraria y conflictividad rural en Granada. 1890-1923 (Por Luis Garrido González).-- Miguel Muñoz Rubio. Renfe (1941-1991). Medio siglo de ferrocarril público (Por Francisco Javier Vidal Olivares).-- Eric Hobsbawn. Historia del siglo XX. 1914-1991 (Por Gabriel Tortella).-- Marjorie Grice-Hutchinson. Ensayos sobre el pensamiento económico en España (Por José Luis García Ruiz).-- Richard N. Langlois y Paul L. Robertson. Firms, Markets and Economic Change. A Dynamic Theory of Business Institutions (Por Jesús M. Valdaliso).-- John Komlos (ed.). Stature, Living Standards, and Economic Development: Essays in Anthropometric History, y John Komlos (ed.). The Biological Standard of Living on Three Continents: Further Explorations in Anthropometric History (Por James Simpson)Publicad