Que sont les greniers à riz devenus ? (Madagascar)

A Madagascar, les grands périmètres irrigués, en particulier ceux du lac Alaotra et de Marovoay, sont considérés depuis plusieurs décennies comme les "greniers à riz" de l'île. Sous la Ie République, la vocation nationale assignée à ces périmètres justifie le contrôle de l'espace et de la production par des sociétés d'aménagement publiques ou parapubliques : réaménagement foncier, organisation de la production et de la commercialisation. Ce modèle dirigiste a été mis en porte-à-faux lors des changements politiques et économiques de la IIe République. La crise de l'autorité centrale est responsable du dépérissement des sociétés d'aménagement, provoquant la dégradation des infrastructures hydroagricoles et la désorganisation de la production. Pour faire face à la crise du secteur rizicole, une nouvelle politique du riz, articulée autour de trois grands axes, est mise en place : libéralisation de la commercialisation du paddy, réhabilitation d'une partie des réseaux hydroagricoles, transfert aux usagers de la gestion des infrastructures. Cette politique est appliquée depuis une décennie dans différentes catégories de périmètres rizicoles, avec certains tâtonnements et revirements. Les résultats sont plutôt médiocres tant en termes de productivité rizicole que de maintien des infrastructures. Ces grands aménagements posent le problème du contrôle différentiel de l'espace entre le niveau de maîtrise des sociétés locales et celui incombant à l'Etat. (Résumé d'auteur

Les approches de la vulnérabilité alimentaire dans le sud de Madagascar

La vulnérabilité alimentaire peut être définie comme la probabilité pour un individu ou un groupe de voir sa sécurité alimentaire menacée par la survenue d'un événement climatique ou économique (sécheresse, chute des prix agricoles etc.) Les individus les plus vulnérables sont ceux qui ont une structure des capacités faible ou peu diversifiée. Cette analyse s'appuie sur une étude empirique de la région du Grand Sud de Madagascar, dont une partie est confrontée régulièrement à des difficultés alimentaires. L'objectif est de comparer les systèmes d'information actuellement en place dans la zone et leur apport dans l'approche par les capabilités. Les niveaux d'observation sont différents selon les méthodologies mises en oeuvre : on passe ainsi du niveau individuel (enquêtes ménages sur les observatoires ruraux) qui permet une approche micro-économique à une approche méso-économique à l'échelle de la commune ou de la région (système d'alerte précoce et enquête communautaire). L'analyse de l'articulation entre les différents niveaux permet de mettre en évidence les synergies et les complémentarités entre les différents systèmes d'information actuellement en place et qui sont destinés à améliorer l'efficacité des interventions de développement et la réduction de la vulnérabilité alimentaire. Food vulnerability can be defined as the probability an individual (or a household) of seeing a decreas its food security when faced with an event such drought. People who are most vulnerable are those who do not have enough capabilities to the risk of falling into chronic food insecurity. This paper describes an empirical analysis of food vulnerability in the South of Madagascar. This area is often facing drought and food security problems. Our aim is to compare three different surveys and their contribution to food vulnerability analysis, using the capability approach. Each survey has a different level of observation, corresponding to its own methodology. The ROR (rural observatories network) survey, which is a household survey can provide individual information allowing micro-economic approach. It is thus well adapted to capability approach. The SAP (early warning system) survey, which is a community survey, provides data on small geographical units, such as village or district. It is also suited for capability approach but better used for understanding social opportunities. In the end, one can see complementarity between different information systems for food vulnerability analysis capability approach, as in this study. (Full text in french)

L'observatoire : un instrument pour le suivi de la pauvreté

Poverty reduction is one of the major objectives of the current public policies. Monitoring poverty is twofold : (i) a static component aims at identifying and characterising the various forms of poverty, and (ii) a dynamic component aims, in a comprehensive way, at understanding their evolutions. The multidimensional aspect of poverty, and substitutions occurring among the various dimensions, make the search of the poverty determinants quite difficult. New investigation tools combining quantitative and qualitative approaches are then required to investigate poverty groups over large periods. For this objective, the “observatory” appears to be an appropriate monitoring tool: based on an independent structure collecting permanently information on specific population groups, it produces regular data on the situation and behaviour of these groups, for a set of users. One may distinguish among to types of “observatories”: the “synthetic observatory” gathering diverse information from various sources for a specific thematic objective, and the “field observatory” which, as in the Malagasy case, collects panel data on rural peculiar population. This efficient investigation tool needs, however, methodological input to improve its statistical represensativity and to be kept simple as information requirement is increasing with its functioning. (Full text in French)