Polysémie du contrôle interne dans l’administration publique

Dans nos administrations publiques sénégalaises, le contrôle interne est appréhendé dans des sens différents. Cette polysémie serait née en partie de la traduction littérale de l’anglais « Internal control » en français. L’objectif de ce travail était d’expliquer la polysémie du contrôle interne et d’en déduire le sens à retenir dans le contexte de modernisation de l’administration. Il s’agit d’une opinion. Nous avons fait une revue documentaire et une analyse empirique du contrôle interne dans nos organisations.Dans la pratique administrative, le contrôle interne est perçu comme une activité de vérification. Toutefois, au sens édicté par les réformes des finances publiques, il est défini dans le référentiel COSO (Commitee of Sponsoring Organizations of the Tradeway Commission), repris par les lignes directrices de l’INTOSAI (International Organisation of the Supreme Audit institutions), comme «un processus mis en œuvre par le conseil, le management et les collaborateurs d’une entité, destiné à fournir une assurance raisonnablequant à la réalisation des objectifs liés aux opérations, au reporting et à la conformité ».Par conséquent, recommandons à nos administrations de retenir cette définition.&nbsp

Assessing the Sustainability of Horticultural Farms in Central Senegal: An Adaptation of the IDEA Method

This paper evaluates the sustainability of the different forms of horticulture farms (individual and collective) in the Groundnut Basin of Senegal using an adapted version of the IDEA method to the Senegal context. Results show that collective farms have higher sustainability scores than individual farms. Also, collective farms are more sustainable in the agroecological scale while individual farms are more sustainable in the economic scale. Results also suggest that although IDEA can be adapted to both individual and collective horticulture farms of Senegal, there is a need to include a fourth scale that will integrate the institutional and organizational features of collective farms as well as the socio-political and research context that can enable or hinder the adoption of sustainable farm practices

Une lesion cutanée persistante non cicatricielle depuis 3 ans: le pyoderma gangrenosum

Le pyoderma gangrenosum (PG) est une dermatose neutrophilique non infectieuse rare souvent méconnue. Il se présente généralement par des ulcérations cutanées inflammatoires, très douloureuses et d'évolution rapide. Il est fréquemment retrouvé dans un contexte de néoplasie, de pathologies inflammatoires digestives, rhumatologiques et/ou hématologiques. Son diagnostic est très souvent tardif après de multiples échecs thérapeutiques. Nous rapportons un cas de pyoderma gangrenosum dont le diagnostic n'a pas été criant. Un patient a été admis dans notre service pour une lésion dermatologique persistante et d'évolution défavorable malgré les débridements et l'administration d'antibiotiques. Il était suivi pour un cancer de la prostate, une hypertension artérielle et un asthme. Du fait des anomalies biologiques observées telles qu'une hyperleucocytose à polynucléaires neutrophiles avec myélémie à myélocytes et métamyélocytes, sans blastose sanguine et une anémie normochrome normocytaire, une leucémie myéloïde chronique a été évoquée chez ce patient. Elle a par la suite été infirmée devant les différents examens complémentaires non concluants. C'est ainsi que le diagnostic de PG a été évoqué et confirmé à l'examen anatomopathologique montrant un aspect histopathologique d'un tissu de granulation concordant avec un pyoderma gangrenosum et une absence de signe histologique de malignité. L'institution d'un traitement à base de corticothérapie a abouti à la guérison

Implémentation du budget programme dans le système de santé au Sénégal

Afin de renforcer l’efficacité de l’administration des ressources publiques, l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine a apporté des réformes sur la structure du budget des Etats membres. Le budget est désormais affecté aux ministères sectoriels pour financer des politiques publiques regroupées en programmes: on parle de budget programme. Les ressources budgétaires sont fournies aux responsables des programmes. En fin d’année d’exécution du budget, le responsable justifie chaque dépense en indiquant les résultats obtenus et leurs indicateurs de mesure. La ministère chargé de la santé a implémenté le budget programme depuis 2020. L'objectif de ce travail était d’analyser la structure du budget programme dans le système de santé. L’approche méthodologique était qualitative, combinant des entretiens avec les acteurs, le retour d’expérience et l’exploitation de documents. Notre échantillon se compose de six acteurs de la réforme budgétaire. La structure programmatique du budget suscite la performance. Toutefois, les résultats des programmes sont alignés à un budget prévisionnel dont la sincérité n’est pas garantie. Aussi, la performance est évaluée par les responsables de programme eux-mêmes

Déconcentration et coordination de la fonction contrôle des services de santé au Sénégal

Au Sénégal, les services de santé sont contrôlés par l’inspection interne, un service rattaché au cabinet du ministre et qui a le pouvoir de contrôle sur tous les services du département. Cependant, l’effectif des inspecteurs ne permet pas de couvrir efficacement leur périmètre de contrôle, en particulier le niveau régional dit déconcentré. Néanmoins, les médecins chefs de région médicale ont mission de contrôle dans leur circonscription administrative. En l’absence d’un schéma de coordination entre l’inspection interne et les régions médicales, ces médecins n’ont pas encore pleinement mis en œuvre cette fonction contrôle. Aussi, ils ont besoin d’un renforcement de leurs compétences en démarche méthodologique de contrôle. Est-il possible de déconcentrer et coordonner la fonction contrôle des services de santé ? L’objectif de ce travail était d’étudier la possibilité de mise en place d’un schéma de coordination du contrôle nommé « Mission permanente de Contrôle (MPC) ». Nous allons présenter une étude de cas du Ministère de la Santé et de l’Action sociale. Il s’agit d’une opinion collective. A cet effet, les inspecteurs et les médecins chefs étaient réunis en plénière. A l’issue des travaux, la plénière a conclu la possibilité de déconcentrer et coordonner la fonction contrôle des services de santé

Gestion des risques: un outil de pilotage de la lutte contre les maladies au Sénégal

Le secteur de la santé est confronté à des risques pouvant affecter l’atteinte des objectifs de lutte contre les maladies. La présente étude a pour objectif de caractériser les risques potentiels. L’Analyse des Modes de défaillance, de leurs Effets et de leur Criticité (AMDEC) a été utilisée dans cette étude. Il s’agit d’une méthode qualitative menée en focus groupe en 2018 à la Direction de la lutte contre la maladie. Notre échantillon se compose de 9 personnes. Le groupe a identifié les risques, leur criticité et les dispositifs à mettre en place afin d’améliorer leur maitrise. La gestion des risques est un outil de pilotage, d’aide à la décision dans le cadre d’une démarche d’amélioration de la lutte contre les maladies. L’occurrence de risques comme la pandémie ou l’arrêt de production d’un médicament favorise l’échec de nos politiques de santé. Le cas échéant, les indicateurs de vaccination habituelle chez les enfants ne sont pas atteints. Les risques identifiés étaient notamment l’émergence de certaines maladies à potentiel épidémique comme la COVID-19, les ruptures de médicaments, l’insuffisance de ressources financières et le départ du personnel. Afin de prévenir ou d’atténuer de façon notable l’impact des risques sur la lutte contre les maladies, les services ont mis en place des actions de maitrise

C40 - Formulation d’un savon transparent antibactérien à base d’huile essentielle de citronnelle

Introduction : La pratique de l’hygiène des mains contribue à réduire ou à limiter le risque de transmission de germes, de micro-organismes ou de salissures et à prévenir la contamination des personnes ou objets manipulés par ces mêmes agents. Ceci est d’autant plus important en milieu hospitalier où la charge bactérienne sur les mains et les objets est très importante. L’usage de savon antibactérien est donc un élément clé dans la stratégie de réduction de la transmission de ces germes. Cette stratégie doit, en plus, prendre en compte l’effet de réduction du film lipidique cutanée provoqué par le lavage répété avec des savons. C’est dans ce contexte que nous avons formulé un savon transparent qui a la particularité d’être riche en glycérine et donc plus hydratant. Nous y avons ajouté l’huile essentielle (HE) de citronnelle connue pour son action antibactérienne à des pourcentages différents. Contrairement à beaucoup d’extraits végétaux obtenus avec des solvants organiques qui sont toxiques, l’usage d’huile essentielles obtenu par distillation ne posent pas de problèmes. Matériel et Méthodes : La formulation du savon transparent est faite avec l’huile de coco, de la glycérine, du sucre, de l’éthanol 95° et de la soude. L’huile essentielle est celle de la marque Puressentiel®. Les savons ont été préparés entre 0,5 et 6% en huile essentielle. La CMI de l’huile essentielle à été déterminé par la méthode de dilution sur gélose. Le pH et la hauteur de mousse (Technique par variation de la mousse dans éprouvette graduée) des savons ont été aussi déterminés. Pour l’activité antibactérienne, des prélèvements ont été effectués après lavage (T0 et T5 min) sur des gants stériles délibérément contaminés par Escherichia Coli. L’activité antibactérienne correspond à une absence de pousse après 5 min. Cette technique est celle modifiée à partir de l’étude de l’activité rémanente de savons à l’huile essentielle. Résultats/discussion : Nous avons déterminé l’activité antibactérienne de l’huile essentielle par méthode de dilution sur gélose dans une CMI de 0,6 mg/ ml. Les savons quel que soit le pourcentage d’huile essentielle a le même aspect transparent. L’ajout d’huile essentielle n’a également pas eu d’effet sur le pH qui est resté basique entre 9.1 et 10.3. La détermination de la hauteur de mousse dans de l’eau distillée montre que le savon à 1% d’huile essentielle de citronnelle a donné le meilleur résultat avec une élimination d’E.Coli des gants lavés au savon à HE. Le savon à 3% d’HE a donné le meilleur résultat comme activité antibactérienne. Conclusion : Le savon transparent ayant le meilleur profil est celui à 3% d’huile essentielle de citronnelle. Ce savon sera utilisé par une cohorte de personnes avec suivi de l’effet sur la peau des mains afin d’étudier la toxicité cutanée et utilisé dans des services hospitaliers afin de suivre l’efficacité sur l’activité antibactérienne en condition réelle d’utilisation

Combining quantitative modeling and forum-theatre to analyze agricultural water management options: the case of the Niayes region of Senegal

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Birds and bats contribute to natural regulation of the millet head miner in tree-crop agroforestry systems

A better understanding of environmental factors driving natural pest regulation is a major challenge for designing sustainable cropping systems. The objective of the present study was to assess the association between vegetation openness in traditional tree-crop agroforestry systems in Senegal, richness and abundance of vertebrates including insectivorous birds and bats, and their contribution to the natural regulation of crop pests. The millet head miner (MHM), Heliocheilus albipunctella (Lepidoptera, Noctuidae), a major constraint to increasing millet crop productivity in sub-Saharan Africa, was selected as a model system. Ten sites separated by at least one km from each other were selected in a 100 km2 study area in the Peanut basin in Senegal. In each site, a pair of millet fields distant from at least 100 m each was selected according to a gradient of vegetation openness within a 100-m radius buffer with sampling plot (5 × 5 m) at the center. Nine insectivorous bird and bat species were recorded in millet fields over the 2017 cropping season and their predator status was confirmed by direct observation or DNA detection in fecal samples. Grain losses were reduced when panicles were accessible to birds and bats, confirming their net contribution to pest regulation. At a local scale, tree diversity and vegetation openness were important predictors of the abundance of insectivorous village weaver birds and grey-headed sparrows, respectively. Some tree species (soapberry trees and neems) indirectly contributed to natural regulation of the MHM likely by providing refuges to insectivorous vertebrates whereas other tree species (baobabs) provided disservices as possible refuges for the MHM moths. Further research is needed to better understand relationships between tree cover, food web interactions and natural pest suppression, so that specific conservation measures such as habitat management can be designed to improve pest control