Quality of (Digital) Services in e-Government

Internet growth in the nineties supported government ambition to provide better services to citizens through the development of Information and Communication Technologies based solutions. Thanks to the Lisbon conference, which in 2000 covered and investigated this topic, e-government has been recognized as one of the major priorities in Public Administration innovation process. As a matter of\ud fact in the last 10 years the number of services provided to citizens through Information and Communication Technologies has increased rapidly. Nevertheless the increasing rate, the access and usage of digital services do not follow the same trend. Nowadays Public Administrations deliver many electronic services which\ud are seldom used by citizens. Different reasons contribute to the highlighted situation.\ud The main assumption of the thesis is that quality of e-government digital services strongly affects real access to services by citizens. According to the complexity of quality in e-government, one of the main challenges was to define a suitable quality model. To reach such aim, domain-dependent characteristics on the services delivery have been investigated. The defined model refers to citizen,\ud technology and service related quality characteristics. Correspondingly a suitable way to represent, assess, and continuously improve services quality according to\ud such domain requirements has been introduced.\ud Concerning the service related quality aspects a methodology and a tool permitting to formally and automatically assess the quality of a designed service with\ud respect to the quality model has been defined. Starting from an user friendly notation, both for service and quality requirements, the proposed methodology has\ud been implemented as an user friendly tool supported by a mapping from user friendly notations to formal language. The tool allows to verify formally via model checking, if the given service satisfies one by one the quality requirements addressed by the quality model.\ud Additionally in some case an unique view on e-government service quality is quite useful. A mathematical model provides a single value for quality starting from the assessment of all the requirements defined in the quality model. It relies on the following activities: homogeneity, interaction and grouping.\ud A set of experiments has been performed in order to validate the goodness of the work. Services already implemented in a local Public Administration has\ud been considered. Literature review and domain experts knowledge were the main drivers of this work. It proofs the goodness of the quality model, the application of formal techniques in the complex field of study such as e-government and the quality aggregation via the mathematical model.\ud This thesis introduces advance research in e-government by providing the contributions that quality oriented service delivery in Public Administration promotes services used by the citizens. Further applications of the proposed approaches could be investigated in the areas of practical benchmarking and Service Level Agreement specification

Δημιουργία μοντέλων για την παροχή υπηρεσιών από τη δημόσια διοίκηση

Διπλωματική εργασία--Πανεπιστήμιο Μακεδονίας, Θεσσαλονίκη, 2008.ΔΙΠ MIS/2

Improving Digitalization Through Co-Creation: Case Of The Citadel Project

This article examines problems related to digitalization and use of digital services provided by the government. The study is based on the research work and results of the CITADEL project, which has tested co-creation methods in Latvia considering requirements and interests of society and businesses in decision making processes of public administration. It appears that in many cases people aren’t willing to accept proposed services as they haven’t been involved in the processes of their creation. While enjoying benefits provided by information technologies, electronic services and artificial intellect people still need an exchange between human beings to make a good use of existing advanced solutions. This is especially important for electronic services widely used by a large part of the population and enterprises, which need to be easy, fast and friendly. The concept of co-creation or co-production has been initially developed in the 1970s emerging from theoretical and empirical analysis of urban service delivery. Nowadays the co-creation is becoming a priority of many governments in the world and scholars in public administration see the potential of ICTs in this exchange process. Governments around the world are promoting an increased use of ICTs to predict and understand the complexity of public services, as well as to improve the transparency and efficiency of government practices and facilitate democratic practices using e-government solutions. This paper aims at contributing to the concept of co-creation and the impact of digitalisation of public services. The article concludes that efficient decision-making for improving economic development, as well as social welfare at regional, national and local levels needs implementation of digitalised services applying new modern approaches, such as the co-creation as they inevitably become more important due to the increased digital competitiveness of countries.publishersversionPeer reviewe

e-Citizen Core : uma plataforma de participação eletrónica para apoio nas tomadas de decisões políticas

A proposta apresentada oferece uma abordagem interdisciplinar com uma forte integração entre as áreas de Gestão do Conhecimento e de Media, Marketing, Ciências Sociais e Engenharia Informática para desenvolver e aplicar a proposto de projeto final do Mestrado em Comércio Eletrónico do Instituto Superior de Engenharia de Coimbra - ISEC. Este trabalho tenta enriquecer o conhecimento nessas áreas através de suas contribuições teóricas e técnicas por apresentar, passo a passo, a sugestão de um projeto de comunicação institucional, tomada de decisão política, democracia direta digital e participação eletrónica em uma instituição pública para a promoção da cidadania digital. Dentro deste contexto, faz-se exercer por meio da democratização do acesso às TIC’s, prerrogativa da inclusão digital e social, a sugestão da criação de um conceito de uma plataforma digital que venha a auxiliar, como uma ferramenta, para que em conjunto com a sociedade e decisores políticos possam ser criados canais diretos de comunicação para possibilitar a participação da sociedade nas tomadas de decisões políticas em instituições públicas. Além do conceito de protótipo de uma plataforma digital que integre várias tipologias de democracia ainda foram criados dois modelos conceptuais, um modelo de adoção de tecnologia e, outro sobre tomada de decisão interativa, ambos com o objetivo de auxiliar e aprofundar o estudo na utilização e adoção de governo eletrónico pelos cidadãos. No âmbito de aplicabilidade e na eficácia do desenvolvimento deste trabalho, foi-se sugerido como câmara municipal portuguesa padrão a Câmara Municipal de Coimbra, em Portugal, a fim de estabelecer uma condição próxima da realidade nos processos e etapas da tomada de decisão política e participação da população na nossa proposta. Dessa forma, o presente estudo disponibiliza todos os conceitos e fundamentos para a implementação de uma plataforma de governo eletrónico proporcionado pelo uso de medias digitais, sendo assim, mais uma alternativa à democratização em massa, e a ênfase da importância dos desafios e oportunidades que determinam a adoção do uso de plataformas de governo eletrónico e da importância da e-participação no cenário atual das TIC’s e para os governos e a sociedade. Assim, ainda vale ressaltar a contribuição teórica da pesquisa elaborada sobre modelos de adoção de tecnologia e de tomada de decisão e, sobretudo, acerca do e-governo, eparticipação e tomada de decisão política, além de servir como apoio de ponto de partida para outros projetos de desenvolvimento de plataforma de participação eletrónica

The Activities , Drivers and Barriers of ‘Electronic Public Service Delivery’ in Dubai’s public organisations

Abstract The quest to transform the delivery of government services through innovative and electronic means has been embraced by public organisations worldwide in an ever rising phenomenon, sought after to reap some of the potentially rewarding benefits of the digitisation of government services. In this study, the author reports the experiences of four major public organisations in Dubai as its governing office have imposed a deadline for all of its public agencies to transform and deliver 100 per cent of their services electronically by the end of year 2009. Notably, despite the fact that worldwide reports have placed Dubai as the leader among its Arab peers in the provision of e-government services, technological infrastructures, government’s transparency and internet and mobile penetration rates. Yet, Dubai has missed its 2005 target of transforming 70 per cent of it services electronically facing a dilemma with its digital implementation efforts with achieving less than 45 per cent transformation rate. With e-government deployment failure rates reaching levels of 60 per cent worldwide, the challenges arising from the development of e-government initiatives have proven to be extensive. The complexity of the nature of e-government initiatives as well as the ambiguity surrounding its e-services development process makes reasonable justifications for the high failure rates associated with its deployment efforts all over the world and not just in Dubai. Furthermore, the lack of a universal model and theoretical studies to guide the deployment of this phenomenon have lead researchers and practitioners alike to focus their attention on finding ways and means of improving the adoption and implementation of e-government initiatives. Thus, it was established that it was necessary to find answers for the following questions: How are public organisations in Dubai are going about the diffusion of their egovernment initiatives and what determinates are necessary to be considered in the development process to achieve the initiatives’ success? In response to the aforementioned issues and in order to respond to the research’s objectives and questions, a theoretical framework guided by Roger’s (1995) Organisation Innovation Process theory and extended by Tornatzky and Fleisher’s Technological, Organisational, Environmental (1990) model have been developed to gain a holistic understanding of the phenomenon. The author reported using a multiple in-depth case study research design, drawing on empirical data from semi-structured interviews with e-government participants and gathering evidence from organisations’ documents and proceedings from local and regional Arabic e-government conferences, as well as on-site participants’ observations. This study documented the e-service development activities and identified the influential attributes driving the e-government phenomenon using both a descriptive and exploratory research strategy. Content analysis of the interview transcripts was used to extract answers given during the semi-structured interviews and to identify new themes that emerged from the data. Revision of research findings and comparison with literature have taken place from May, 2011 till April, 2012. The review has contributed to adding over 100 pages to the literature review chapter and over 20 pages to the final chapter of recommendation and conclusion. xi Upon the conclusion of the study’s data presentation and analysis, a further literature review has provided a significant improvement in refining the study’s conceptual framework. It has provides additional theoretical elaboration of key ideas, clearer definition and articulation of the e-services development process and contributed towards the formation of fourteen propositions. The empirical findings indicated three main stages (planning, transformation and deployment) similarly delineated by Rogers’ (1995) Organisation’s Adoption Process theory (initiation, adoption and implementation). However, the stages emerged in a more interactive looping patterns unlike Rogers’ linear model. Additionally, fourteen technological, organisational and environmental factors were indicated as being responsible for influencing the development process of e-services in Dubai public organisations. These propositions are to provide concerned academics with some guidance for further investigation into the e-services’ development practices in the region. This study also attempts to assist and guide government reformers, technological innovations’ team leaders and the implementing staff in Dubai in initiating, deploying, and sustaining their technologically integrated initiatives in a systemic and educated manner

Effectiveness of e-cognocracy: A social-economic approach

Desde que a comienzos del siglo XXI se fijó en Lisboa el plan estratégico de la Unión Europea (Lisboa, 2000), tendente a conseguir que esta zona sea la más competitiva en la conocida Sociedad del Conocimiento (SC) (Bell, 1973; Drucker, 1969, 1994; Faure et al., 1972; Stehr, 1994; UNESCO, 2005), uno de los términos que más interés está despertando es el de Gobierno Electrónico (e-Gobierno). Este concepto se encuentra en constante estado de evolución y se ha convertido en una expresión que abarca multitud de actividades e intentos de innovación y modernización en el campo de la gestión pública (Wimmer, 2002). Layne and Lee, (2001) afirman que un objetivo importante del e-Gobierno es la prestación de servicios e información más rápidos y más baratos para los ciudadanos, socios comerciales, empleados, otros organismos y agencias gubernamentales. Estos autores también propusieron una evolución del gobierno electrónico de cuatro etapas: (1) la catalogación; (2) la transacción; (3) la integración vertical y (4) la integración horizontal. Los representantes elegidos por el pueblo deben aprovechar el uso de las TIC para acercarse a la sociedad, fomentar la participación democrática, contribuir a una buena administración y mejorar la efectividad, la eficacia y la eficiencia de las Administraciones Públicas. En abril de 2010, Moreno-Jiménez propuso la aproximación EF3 (EF3-approach) a la hora de abordar el comportamiento de los sistemas, la cual contempla las siguientes ideas: a) la efectividad, asociada a la planificación estratégica o comportamiento a largo plazo y a la detección de los criterios relevantes para la resolución de un problema (hacer lo correcto); b) la eficacia asociada a la planificación táctica o comportamiento a medio plazo y a la consecución de las metas marcadas para los objetivos fijados y c) la eficiencia asociada a la planificación operativa o comportamiento a corto plazo y a la consecución de las metas con la mejor asignación de recursos posibles (hacerlo correctamente). En síntesis, lo que se postula es lograr un nuevo tipo de gestión de lo público empleando convenientemente el uso de las TIC y que, además de garantizar la eficacia (satisfacer las necesidades de los ciudadanos), y la eficiencia (optimizar los recursos) del sistema, los modelos de intervención democrática se centren en su efectividad. Aprovechando el continuo desarrollo de la tecnología, también es necesaria una profunda reflexión sobre la orientación que debe tener la democracia en el futuro y las posibilidades que ofrece la red. En los últimos años, la consideración del ser humano en un contexto holístico y sistémico y la utilización de la búsqueda del conocimiento como criterio esencial que guíe el comportamiento de los individuos y de los sistemas, han llevado a la búsqueda de alternativas democráticas que recojan estas ideas (Moreno-Jiménez, 2006). Para construir ese futuro es preciso la mejora de las democracias actuales o habilitar nuevos modelos democráticos que, aprovechando el potencial de la Sociedad del Conocimiento, puedan dar respuesta a los nuevos retos y necesidades que en ella se plantean. En este sentido, la e-Cognocracia (Moreno-Jiménez 2003, 2004, 2006; Moreno-Jiménez y Polasek, 2003, 2004, 2005), es un nuevo modelo de democracia que combinando la democracia representativa y la directa permite: i) la co-creación en las diferentes etapas de la metodología científica utilizada en la resolución de los problemas planteados en el ámbito de las decisiones públicas referidas al gobierno de la sociedad, ii) la co-decisión entre ciudadanos y representantes a la hora de seleccionar la mejor opción, y iii) la cognición a través de la formación continuada de la ciudadanía mediante la democratización del conocimiento derivado de la resolución científica del problema . Este nuevo sistema democrático utiliza la decisión multicriterio como soporte metodológico, la red como soporte de comunicaciones y el sistema democrático como elemento catalizador del aprendizaje. Además, pretende potenciar la participación y el control de los ciudadanos en las decisiones públicas, así como mejorar la transparencia de los procedimientos seguidos. Las decisiones siguen siendo tomadas por la mayoría de la ciudadanía, pero a diferencia de lo que ocurre en la democracia representativa, la e-Cognocracia, además de no excluir ninguna idea del proceso de resolución, potencia la creatividad e innovación de los ciudadanos (Moreno-Jiménez, 2003). Durante la última década, la inclusión de los ciudadanos en la toma de decisiones políticas a través de la participación electrónica (e-Participación) ha recibido mucha atención. Macintosh (2004) definió este concepto como el uso de las TIC para ampliar y profundizar la participación política de los ciudadanos, para que puedan conectarse entre sí y con sus representantes electos. Con el uso de las TIC en la participación ciudadana se ha empezado a ver un cambio en la misma. Es un cambio de cultura y de hábitos cotidianos, un cambio en la manera de relacionarse y de observar el mundo que les rodea. En el marco de esta tesis, la e-Participación puede aplicarse, en general, a los dos ámbitos contemplados en la Administración Pública (Moreno-Jiménez, 2009): (i) provisión de servicios (e-Administración) y (ii) participación política en los procesos democráticos (e-Gobernanza). No obstante, tradicionalmente, la e-Participación se ha venido asociando exclusivamente al último ámbito de los dos considerados: la participación política o e-Gobernanza en su sentido más amplio (participación en la toma de decisiones públicas relativas al gobierno de la sociedad). Con esta interpretación de la e-Participación, la e-Cognocracia puede considerarse como un nuevo modelo de participación, y por lo tanto incluida en la misma, pues uno de sus objetivos es una toma de decisiones pública colaborativa. Cada vez se habilitan más espacios donde los ciudadanos pueden participar en la definición, gestión y desarrollo de la agenda institucional. Este hecho ha provocado que la participación ciudadana se esté convirtiendo en uno de los grandes desafíos a los que se enfrentan los gobiernos del XXI. Es por ello, por lo que las Administraciones deben, necesariamente, incrementar el nivel de información disponible, y al hacerlo ponen a disposición de la ciudadanía más herramientas para el segui¬miento, el control y la evaluación de las políticas públicas. La participación ha de tener una traslación en términos prácticos, de manera que los ciudadanos puedan constatar su incidencia y sus resultados. De esta manera, es conveniente desarrollar procedimientos de evaluación conjunta y participada, para poder medir el alcance y el impacto de una experiencia de e-Participación. La evaluación no sólo permite visualizar los resultados de una iniciativa y el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos sino que expresa una voluntad de rigor, transparencia, análisis y mejora continuada que refuerza la consis¬tencia y credibilidad de las experiencias participativas. Con la evaluación se pretende realizar un análisis lo más riguroso posible acerca de las distintas etapas y resultados alcanzados por las experiencias de e-Participación, de tal forma que se pueda determinar, entre otros aspectos, la efectividad, la eficacia, la eficiencia (EF3-approach) así como el impacto económico, social y ambiental de las acciones. Aunque la importancia de la evaluación de una iniciativa de e-Participación es reconocida por el gobierno y el mundo académico, las evaluaciones rigurosas de e-participación son difíciles de encontrar (Macintosh and White, 2008). La evaluación ex-post de un experiencia de e-Participación nos permite analizar el impacto que ha tenido ésta, así como el análisis de la utilización práctica de los instrumentos de participación. Además, nos sirve para conocer qué modificaciones podrían ser necesarias a efectos de poder mejorar, desde el punto de vista de la efectividad, eficacia y eficiencia, las actividades futuras. Además, estas iniciativas participativas, llevan asociado un coste económico, que en la mayoría de los casos está financiado con fondos públicos, por lo que sería conveniente la valoración de las mismas, con el fin de ser, ante todo, transparente y consecuente con los objetivos estratégicos perseguidos, ya que éstos, deberían ser verificables y demostrables económica y socialmente. De esta manera, se presenta la necesidad de cuantificar, monetariamente, tanto los aspectos económicos, sociales y ambientales, como el valor añadido generado de la aplicación práctica de este tipo de iniciativas de e-Participación (Pérez Espés et al., 2012). Para poder dar una respuesta apropiada a los nuevos retos y necesidades que en el ámbito de las decisiones públicas relativas al gobierno de la sociedad, plantea la Sociedad del Conocimiento, se propone el desarrollo de esta tesis Doctoral: Efectividad de la e-Cognocracia. Una aproximación económica-social. El principal objetivo de esta tesis es establecer un marco general que permita la evaluación, en términos de efectividad, eficacia y eficiencia, de una experiencia de e-Participación basada en la e-Cognocracia. Así mismo, se extenderá para la evaluación de cualquier experencia de e-Participación. Además de valorar, en términos monetarios, los aspectos económicos, sociales y ambientales, de la implementación y el desarrollo de una experiencia de e-Participación basada en la e-Cognocracia. Esta valoración permitirá, disponer de información ecónomica y social relativa al verdadero valor añadido que aportan estas iniciativas a la sociedad en general. A continuación, en los dos apartados siguientes, se detallan la metodología aplicada para abordar los objetivos propuestos y la estructura seguida en el desarrollo de esta tesis. Metodología: Para la elaboración de esta tesis se va a emplear una metodología mixta, a través de los desarrollos teóricos basados en los resultados obtenidos de nuestro caso de estudio: la experiencia real llevada a cabo en Cadrete (Zaragoza, España). A continuación, se presenta el caso de estudio y las técnicas aplicadas. Caso de estudio: Para la consecución y el logro de los objetivos propuestos, se utiliza como caso de estudio: la experiencia de e-Participación (basada en la e-Cognocracia) para el diseño de políticas públicas llevadas a cabo en Cadrete. Esta iniciativa fue realizada a lo largo del 2010 dentro del proyecto investigador multidisciplinar ¿Gobierno Electrónico, e-Participación y Democratización del Conocimiento¿ que, bajo la dirección del profesor Moreno-Jiménez fue ejecutado por un grupo de 41 personas, entre las que se encuentra la autora de esta tesis. Este municipio forma parte, junto al Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza, del conjunto de instituciones que habitualmente colaboran en la línea investigadora del Grupo Decisión Multicriterio Zaragoza. La justificación de la elección de esta experiencia de e-Participación como caso de estudio, se centra, fundamentalmente, en que es la única experiencia completa de aplicación de la e-Cognocracia (tema principal de la tesis) y que fue elaborada por el GDMZ por lo que disponemos de los datos de la misma. Técnicas aplicadas: i) Modelos de Ecuaciones Estructurales (MES): Se crea un marco téorico basado en la EF3-approach para la evaluación de la e-Cognocracia. Este marco llamado teórico EF3-marco (theoretical EF3-framework) es evaluado a través de una encuesta implementada en la experiencia real llevada a cabo en Cadrete usando MES. Debido al número limitado de respuestas, no fue posible validar el marco teórico propuesto (Moreno-Jiménez, Pérez Espés and Rivera, 2013) para la evaluación conjunta de todos los aspectos definidos en el theoretical EF3-framework. Sin embargo, esto nos ha permitido aprovechar las ideas extraídas para extender el marco para evaluar cualquier experiencia de e-Participación no sólo la e-Cognocracia. ii) Grupo de expertos: La extension del theoretical EF3-Framework ha sido evaluada por un grupo de expertos internacionales a través de un cuestionario. EF³-framework es el nombre del marco validado por los expertos. iii) Técnicas de Decisión Multicriterio El EF³-framework se aplica a nuestro caso de estudio (la experiencia de Caderete). Para valorar esta iniciativa se utiliza la técnica de decisión multicriterio denominada Proceso Analítico Jerárquico (AHP). iv) Aproximación económico-social (SROI- Social Return on Investment ) Se realiza una aproximación social-económica a través de la metodología del SROI, la cual nos permite cuantificar, monetariamente, los aspectos económicos, sociales y ambientales, de la implementación y desarrollo de una iniciativa de e-Participación basada en la e-Cognocracia. Así como, disponer de información económica y social relativa al valor añadido que aportan estas experiencias. Estructura y conclusiones Esta tesis doctoral está dividida en dos partes. La primera se compone de dos capítulos donde se analiza el marco teórico para el estudio del gobierno de la sociedad y los modelos de democracia. El primer capítulo analiza el impacto que han tenido las TIC en el gobierno de la sociedad y en la gestión pública, así como el desarrollo que está teniendo la aparición del concepto del e-Gobierno en la Administración Pública y el alcance en la sociedad. Mientras que el segundo capítulo se centra en los diferentes modelos de democracia existentes hasta la fecha, haciendo más hincapié y explicando de manera detallada el nuevo modelo de democracia propuesto por José Mª Moreno en el año 2003 bajo el nombre de e-Cognocracia. La segunda parte está formada por dos capítulos empíricos. En el tercer capítulo, se estudia la relación entre e-Participación y e-Cognocracia y se presenta un marco (EF3-framework) para la evaluación, en términos de efectividad, eficacia y eficiencia, de cualquier experiencia de e¬-Participación. La iniciativa de Cadrete es evaluada y valorada siguiendo el marco EF3 propuesto en dicho capítulo. Y en el cuarto y último capítulo se valora, monetariamente, la implementación y el desarrollo de la experiencia de Cadrete. Esta valoración nos permite, a través de la comparación de los beneficios económicos y sociales con la inversión realizada, tener una visión global sobre el verdadero valor añadido que aportan las iniciativas de e-Participación a la sociedad. Referencias Bell, D. (1973). The Coming of Post-Industrial Society. N.Y. Basic Books. Drucker, P. F. (1969). The Age of Discontinuity. Guidelines to our Changing Society. New York: Harper & Row. Drucker, P. F. (1994). The age of social transformation. The Atlantic Monthly, 273(11) (Boston, http://www.theatlantic.com/election/connection/ecbig/soctrans.htm). Faure, E., Herrera, F., Kaddoura, A., Lopes, H., Petrowsky, A., Rahnema, M., et al. (1972). Learning To Be. The World of Education Today and Tomorrow. Paris/London: UNESCO/Harrap. Layne, K. and Lee, J. (2001). Developing fully functional E-government: A four stage model, Government Information Quarterly, 18 (2) 122-137. Lisboa (2000). http://www.europarl.europa.eu/summits/lis1_es.htm Macintosh, A. (2004). Characterizing E-Participation in Policy-Making, In the Proceedings of the Thirty-Seventh Annual Hawaii International Conference on System Sciences (HICSS-37), January 5 ¿ 8, Big Island, Hawaii. Macintosh, A. and Whyte, A. (2008). Towards an Evaluation Framework for eParticipation. Transforming Government: People, Process and Policy, 2(1), 16-30. Moreno-Jiménez, J.M. (2003). Los Métodos Estadísticos en el Nuevo Método Científico. In Casas, J.M. y Pulido, A.: Información económica y técnicas de análisis en el siglo XXI. INE, 331-348. Moreno-Jiménez, J.M. (2004). E-cognocracia y Representación Democrática del Inmigrante. XVIII Anales de Economía Aplicada. León (CD). ISBN: 84-609-4715-7. Moreno-Jiménez, J.M. (2006). E-Cognocracia: Nueva Sociedad, Nueva Democracia. 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En Böhlen y otros (eds.): TED Conference on e-government 2005. Electronic democracy:The challenge ahead. University Rudolf Trauner-Verlag, Schriftenreihe Informatik, 13, 18-26. Pérez-Espés, C., Moreno-Jiménez, J.M. and Altuzarra, A. (2012). Algunas notas sobre la valoración económica de los procesos de participación ciudadana. Aplicación a la e-Cognocracia. Anales de Economía Aplicada 2012 ISBN: 978-84-15581-10-9. Stehr, N. (1994). Knowledge Societies: The Transformation of Labour, Property and Knowledge in Contemporary Society. London: Sage. UNESCO (2005). Towards Knowledge Societies. UNESCO World Report (available at http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001418/141843.pdf) Wimmer, M. A. (2002). A European perspective towards online one-stop government: the eGOV project, in Electronic Commerce research and Applications, 1(1) 92-103

Managing e-government projects : the gap between supply and demand

EThOS - Electronic Theses Online ServiceGBUnited Kingdo

Developing sustainable business models for institutions’ provision of open educational resources: Learning from OpenLearn users’ motivations and experiences

Universities across the globe have, for some time, been exploring the possibilities for achieving public benefit and generating business and visibility through releasing and sharing open educational resources (OER). Many have written about the need to develop sustainable and profitable business models around the production and release of OER. Downes (2006), for example, has questioned the financial sustainability of OER production at scale. Many of the proposed business models focus on OER’s value in generating revenue and detractors of OER have questioned whether they are in competition with formal education. This paper reports on a study intended to broaden the conversation about OER business models to consider the motivations and experiences of OER users as the basis for making a better informed decision about whether OER and formal learning are competitive or complementary with each other. The study focused on OpenLearn - the Open University’s (OU) web-based platform for OER, which hosts hundreds of online courses and videos and is accessed by over 3,000,000 users a year. A large scale survey and follow-up interviews with OpenLearn users worldwide revealed that university provided OER can offer learners a bridge to formal education, allowing them to try out a subject before registering on a formal course and to build confidence in their abilities as learners. In addition, it was found that using OER during formal paid-for study can improve learners’ performance and self-reliance, leading to increased retention and satisfaction with the learning experience

Open educational resources for all? Comparing user motivations and characteristics across The Open University’s iTunes U channel and OpenLearn platform.

With the rise in access to mobile multimedia devices, educational institutions have exploited the iTunes U platform as an additional channel to provide free educational resources with the aim of profile-raising and breaking down barriers to education. For those prepared to invest in content preparation, it is possible to produce interactive, portable material that can be made available globally. Commentators have questioned both the financial implications for platform-specific content production, and the availability of devices for learners to access it (Osborne, 2012). The Open University (OU) makes its free educational resources available on iTunes U and via its web-based open educational resources (OER) platform, OpenLearn. The OU’s OER on iTunes U reached the 60 million download mark in 2013; its OpenLearn platform boasts 27 million unique visitors since 2006. This paper reports the results of a large-scale study of users of the OU’s iTunes U channel and OpenLearn platform. A survey of several thousand users revealed key differences in demographics between those accessing OER via the web and via iTunes U. In addition, the data allowed comparison between three groups: formal learners, informal learners and educators. The study raises questions about whether university-provided OER meet the needs of users and makes recommendations for how content can be modified to suit their needs. As the publishing of OER becomes core to business, we reflect on reasons why understanding users’ motivations and demographics is vital, allowing for needs-led resource provision and content that is adapted to best achieve learner satisfaction, and to deliver institutions’ social mission