El significado del disenso como clave política

Esta ponencia tiene por objeto proponer modelos y momentos parlamentarios que demuestran que el disenso ha jugado un papel constructivo en la actividad política. La investigación consta de tres partes: en una primera parte se examina en qué consiste el disenso y qué rol desempeña dentro de la política parlamentaria; en la segunda parte se exponen cuatro ejemplos de momentos parlamentarios inscritos en cuatro países europeos distintos: Alemania, España, Francia y Gran Bretaña; en la parte final se reflexiona acerca de modelos parlamentarios, como el finlandés y el sueco, donde ha tenido lugar un amplio debate acerca del propio funcionamiento de la Cámara Baja. Por consiguiente, los elementos de análisis de este trabajo son, fundamentalmente, los debates parlamentarios acaecidos en las democracias europeas desde el final de la Segunda Guerra Mundial y la atención dispensada a estos debates, ya en el siglo XIX, por parte de intelectuales de la talla de John Stuart Mill

El problema salarial de los maestros de primera enseñanza en los debates parlamentarios del Congreso de los Diputados (1900 A 1923)

El estudio y análisis de los Diarios de Sesiones de las Cortes, desde 1900 a 1923, ofrecen información novedosa y rica sobre los problemas educativos de la época, puesto que los debates parlamentarios proporcionan una visión más viva y cercana a la realidad social del momento que el articulado de la legislación. Los debates parlamentarios, influidos por el ideario regeneracionista, ponen en evidencia actuaciones trascendentales sobre política educativa. Destacan: a) la evolución de los sueldos de los maestros en más de un 300% anual, pasando de 48 pesetas anuales en 1904 a las 2.500 para nuevos maestros en 1922, b) la centralización y estatalización progresiva de la enseñanza, al asumir el Estado el pago directo de los salarios en 1902, antes competencia municipal, y c) la integración plena de los maestros en el cuerpo funcionarial en 1918. Los debates parlamentarios constituyen un excelente recurso para investigaciones en política educativa.The parliamentary debates from 1900, founding of the Ministry of Public education, up to 1923, are an excellent source of information about educational policy. The debates, as reliable historical records contained in the Parliament Diaries of Sessions, reveal original and realistic data on the outstanding increase of the primary school teachers’ salaries, jumping from some meagre annual 48 pesetas in 1904 to the starting amount of 2.500 pesetas in 1922 for new teachers. As well the Deputies’ discussions, influenced by regeneracionista ideas show a closer to society viewpoint of educational issues rather than the vision provided by governmental legislation. Also, the debates provide reliable information on the progressive centralization of education by the State, which used to be a municipal competence, and on the fact of primary school teachers becoming full public servants in 1918. Therefore, resorting to the parliamentary debates provides new and original information about educational policy

Parlasur y política local. Estudio sobre la política internacional subnacional a partir de los parlamentarios de la provincia de Buenos Aires

En el presente artículo se pretende identificar la presencia o no de temas relevantes o vinculados con el "pueblo" de la provincia de Buenos Aires en el Parlasur, dado el carácter de representante de los pueblos que su Protocolo Constitutivo le otorga a los parlamentarios elegidos. Se estudia la campaña electoral argentina en 2015, año en el cual se realizaron por primera vez elecciones de los representantes argentinos al Parlasur. Se examina la labor parlamentaria y los debates en el recinto del parlamentario electo por la Provincia de Buenos Aires y de los parlamentarios argentinos con residencia y/o antecedentes en la Provincia elegidos por el distrito nacional. A diferencia de los temas nacionales que están presentes en los proyectos normativos presentados, no se detectan proyectos con asuntos o temas vinculados o que afecten a la Provincia de Buenos Aires, aunque sí las referencias son usuales en los debates. Se concluye en la necesidad de fortalecer la experiencia de elección directa de parlamentarios con eje en los asuntos locales como mecanismo real -y no meramente declamado- de relanzar el MERCOSUR

APELACIÓN Y ATENUACIÓN: COMPARACIÓN INTERGENÉRICA ENTRE JUICIOS ORALES Y DEBATES PARLAMENTARIOS ESPAÑOLES

El objetivo de este trabajo es estudiar los mecanismos de apelación que desarrollan una función atenuante en contextos formales. Más concretamente, nos proponemos centrar nuestro estudio en las formas de tratamiento nominales (como señoría) y en las fórmulas apelativas convencionalizadas (como mira). Para ello, esta investigación se basa en dos corpus de dos géneros pertenecientes al registro oral formal: el debate parlamentario y el juicio oral. Tras analizar las muestras tomando como referencia la función (preventiva o reparadora) del atenuante, la fuerza ilocutiva, la posición y los roles de los participantes, se ha comprobado que incluso en contextos formales, estos mecanismos pueden desarrollar valores estratégicos relacionados con la atenuación. Además, el análisis destaca los beneficios de realizar estudios intergenéricos pues, por un lado, ayudan a conocer con más precisión la manera en que se configura la atenuación en distintos contextos y, por otro lado, la observación de fenómenos pragmáticos desde una perspectiva contrastiva podría permitir añadir nuevos detalles para la caracterización de los géneros

¡Aux armes, citoyens! : Reflexions sobre l'organització de l'exèrcit de la Revolució Francesa

El autor, mediante los materiales de los debates parlamentarios sobre la organización del Ejército de la Revolución entre 1789 y 1793, y la documentación existente sobre filiaciones y historiales de servicios de la leva de voluntarios de París del año 1791, intenta hacer otra aproximación a la constitución del Ejército revolucionario, con la voluntad de añadir un poco más de complejidad al tema y matizar su dinámica de transformación interna.The author, through the materials of the parlamentary debates about the organization of the Army of the Revolution between 1789 and 1793, and the documentation about the levy of volunteers of Paris in 1791, tries to do another approximation to the constitution of the Revolutionary Army, with the desire to add a little more of complexity to this subject and to tinge his dynamic of inner transformation

The law of intellectual property of 1933 : projects and parliamentary debates on copyrights in Argentina

El 26 de Septiembre de 1933, durante la presidencia de Agustín P. Justo, se sancionó en la Argentina la ley de propiedad artística e intelectual N° 11.723. El proyecto fue presentado al Congreso Nacional por el diputado Roberto Noble y su estudio recayó sobre una Comisión Especial designada por el poder Ejecutivo Nacional que fue presidida por el senador Matías Sánchez Sorondo. El objetivo de este artículo consiste en analizar las diferentes posturas que los bloques partidarios esgrimieron sobre la sanción de la ley de derechos autorales en el Congreso de la Nación y que versaron principalmente sobre el rol del Estado frente a la propiedad intelectual, la situación de los productores culturales y los mecanismos de circulación de sus obras en el plano local. Las fuentes seleccionadas para llevar a cabo este estudio han sido los Diarios de Sesiones de la Cámara de Diputados y Senadores del Congreso Nacional y diversos estatutos legales referentes a los derechos de autor en la Argentina. La hipótesis del artículo sostiene que a través de la sanción de la ley 11.723 el Estado argentino comenzó a perfilar nuevas modalidades de intervención en el campo cultural. En ese contexto, senadores y diputados de diferentes bloques partidarios coincidieron en que el Estado debía asumir nuevas atribuciones. Con ese fin, la ley de propiedad intelectual de 1933 estableció la creación de la Comisión Nacional de Cultura y el Registro de la Propiedad IntelectualThe 26th September 1933, during the presidency of Agustín P. Justo, the Law of artistic and intellectual property N ° 11.723 was sanctioned in Argentina. The bill was introduced to the National Congress by the deputy Roberto Noble and its revision was assigned to a Special Commission designated by the National Executive and chaired by the senator Matías Sánchez Sorondo. The aim of this article is to analyze the different party blocks positions during the debate for the sanction of the copyright law in the National Congress, which focused mainly on the role of the State as regards intellectual property, the situation of cultural producers and the circulation mechanisms of works of art at the local level. The privileged sources to carry out this study have been the Diaries of Sessions of the Chamber of Deputies and Senators of the National Congress and several legal statutes referring to the rights of author in Argentina. The article hypothesis is that through the sanction of that law, the Argentine State began to outline new modalities of intervention in the cultural field. In that context, senators and congress representatives from different party blocks agreed on the fact that the state should assume new powers. With that aim, the intellectual property law of 1933 established the creation of the national commission of culture and the registry of intellectual property.Fil: Lacquaniti, Leandro Gustavo. Universidad de Buenos Aire

Parliamentary debates on death with dignity in Argentina: the rights of terminal patients on the legislative agenda, 1996-2012

En este artículo se revisa la producción legislativa sobre los derechos de los pacientes terminales en Argentina, examinando las condiciones en que la temática ingresa a estos ámbitos y la forma en que la gestión médica del final de la vida (término que engloba las prácticas médicas en torno a los procesos de morir) se construye como tópico de discusión pública en diferentes periodos.El objetivo del artículo es describir y analizar las producciones legislativas sobre la gestión médica del final de la vida en Argentina, focalizando el análisis en dos momentos relevantes: la presentación y discusión de los primeros proyectos para regular los derechos de los pacientes terminales en el Congreso Nacional, que datan de 1996, y el tratamiento parlamentario y la sanción de la llamada ley de ?muerte digna? durante los años 2011 y 2012. En primer lugar se analiza el ingreso de la temática en la agenda legislativa, examinando los primeros intentos por legislar sobre estos derechos en el Congreso Nacional. En segundo lugar se describe la construcción del final de la vida como problema público en años recientes, proceso que derivó en el tratamiento y la sanción de una ley de alcance nacional. Por último se analizan comparativamente ambos momentos, señalando continuidades y rupturas en la forma de concebir la problemática.This article examines the regulation on terminal patients’ rights in Argentina at two points in time: the first attempts to regulate end-of-life rights (1996), and the “death with dignity” law passed by the National Congress (2011-2012). Comparative analysis allows us to observe variations among the individuals and situations included in the legislation, as well as in the conceptualization of autonomy and the interventions that is considered lawful refuse. The political context and the differential way that “death with dignity” entered the legislative agenda in each period determined the public’s construction of the problem and thus the extent and result of the debates.Fil: Alonso, Juan Pedro. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Instituto de Investigaciones "Gino Germani"; ArgentinaFil: Villarejo, Maria Agustina. Ministerio de Salud de la Nación; ArgentinaFil: Brage, Eugenia. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Centro Argentino de Etnología Americana; Argentin

Recovery of parliamentary chronicle during the Spanish Democratic Transition: the chronicles of Victor Marquez Reviriego

Publicados en la revista Triunfo entre 1977 y 1981, los ‘Apuntes parlamentarios’ de Víctor Márquez Reviriego constituyeron un testimonio de especial relieve para conocer el desarrollo de las recién estrenadas Cortes democráticas en España. Tras cuarenta años de dictadura, este periodista, junto a otros compañeros de profesión, retomó la crónica parlamentaria, una modalidad periodística que permanecía olvidada en las hemerotecas, a pesar de haber contado con notable prestigio en la prensa española desde el siglo XIX. Autores como Andrés Borrego, Azorín, Wenceslao Fernández Flórez o Josep Pla habían destacado anteriormente en esta parcela del periodismo, que combina la precisión informativa y la creatividad literaria. Este artículo describe la aportación de Víctor Márquez Reviriego al revival de la crónica parlamentaria, al tiempo que analiza los principales temas abordados en su obra.Published in the magazine Triunfo between 1977 and 1981, the ‘Apuntes parlamentarios’ of Víctor Márquez Reviriego were a testimony of particular importance for the development of democratic Cortes recently premiered in Spain. After forty years of dictatorship, this journalist, along with other colleagues, resumed parliamentary chronicle a journalistic mode remained forgotten in libraries, despite having enjoyed considerable prestige in the Spanish press since the nineteenth century. Authors like Andrés Borrego, Azorín, Wenceslao Fernández Flórez or Josep Pla had highlighted earlier in this piece of journalism, combining the accuracy of information and literary creativity. This article describes the contribution of Victor Marquez Reviriego the revival of parliamentary chronicle, while analyzing the main stylistic features of his work

El largo camino hacia la Ley 36/1988, de arbitraje (The Long Road Toward the Law 36/1988, of Arbitration)

I. Opciones de técnica legislativa. II. Ley Tipo de Arbitraje para los países hispano-luso-americanos. III. Consecuencias de la incorporación a los Convenios de Ginebra y de Nueva York. IV. Real Decreto 1094/1981, de 22 de mayo. V. Seminario monográfico del Banco Interamerica de Desarrollo, Madrid 13 a 15 de diciembre de 1982. VI. Proposición de Ley del Grupo Popular de 15 de febrero de 1984 y discusión parlamentaria. VII. Anteproyecto de Ley de Arbitraje Ministerio de Justicia de 27 de marzo de 1987. 1. Contenido sustancial. 2. Criticas corporativas y académicas. VIII. La Ley 36/1988, de Arbitraje. 1. Debates parlamentarios. 2. Perfiles esenciales de la Ley