Equity and quality? Challenges for early childhood and primary education in Ethiopia, India and Peru

Part of the "Studies in Early Transitions" series, this Working Paper draws on interviews and observations carried out as part of Young Lives, a 15-year longitudinal study of childhood poverty in Ethiopia, India, Peru and Vietnam based at the University of Oxford’s Department of International Development. This paper focuses on the challenges of translating into practice the potential of quality early childhood care and education to transform young lives. These include building a positive equity agenda, setting clear policy objectives, raising quality standards, building the skills and motivation of teachers, and recognising where equity goals can be incompatible with a market-led private system. The paper asks which children do and do not have access to an early childhood programme, and explores children’s and parents’ views about the quality of what is on offer

Atención y educación de la primera infancia en el Perú: evidencia de Niños del Milenio

Este Boletín de Políticas Públicas sobre la Infancia presenta los hallazgos del “Estudio sobre Transiciones en la Primera Infancia” que se realiza en el marco de la investigación longitudinal de Niños del Milenio en el Perú, con el apoyo de la Fundación Bernard van Leer. Dicho estudio analiza los patrones de acceso y uso de programas de AEPI en una muestra de alrededor de 2000 niños nacidos entre los años 2000 y 2001 (denominada “cohorte menor”). Asimismo, explora la manera en la que los niños, sus familias, maestros y comunidades experimentan el inicio de la vida escolar, y los factores que influencian positiva o negativamente dichas experiencias. Los resultados provienen de la segunda ronda de encuestas (2006), así como de las investigaciones cualitativas realizadas en los años 2007 y 2008 con una sub-muestra de niños, sus padres y maestros, en cuatro distritos de regiones diferentes del Perú (Ames y otros, 2009 y 2010)

Atención y educación de la primera infancia en el Perú: evidencia de Niños del Milenio

Este Boletín de Políticas Públicas sobre la Infancia presenta los hallazgos del “Estudio sobre Transiciones en la Primera Infancia” que se realiza en el marco de la investigación longitudinal de Niños del Milenio en el Perú, con el apoyo de la Fundación Bernard van Leer. Dicho estudio analiza los patrones de acceso y uso de programas de AEPI en una muestra de alrededor de 2000 niños nacidos entre los años 2000 y 2001 (denominada “cohorte menor”). Asimismo, explora la manera en la que los niños, sus familias, maestros y comunidades experimentan el inicio de la vida escolar, y los factores que influencian positiva o negativamente dichas experiencias. Los resultados provienen de la segunda ronda de encuestas (2006), así como de las investigaciones cualitativas realizadas en los años 2007 y 2008 con una sub-muestra de niños, sus padres y maestros, en cuatro distritos de regiones diferentes del Perú (Ames y otros, 2009 y 2010)

Increasing choice or inequality? Pathways through early education in Andhra Pradesh, India

This working paper is part of the Studies in Early Transitions series emerging from Young Lives, a 15-year longitudinal study of childhood poverty in Ethiopia, India, Peru and Vietnam. It explores recent trends for children growing up in Andhra Pradesh, one of India’s most populous states, based on Young Lives survey data collected for a sample of 1950 young children born in 2001 plus in-depth qualitative research. The paper discusses how poverty levels and location are strongly predictive of whether children attend government or private pre-school. It highlights policy challenges stemming from weak governance of the pre-school sector, notably how the relatively-unregulated and rapidly-growing private sector offers to initiate children into formal learning, in English, from a much earlier age than normally considered to be developmentally appropriate. And it identifies how government provision could be improved and strengthened

Early education for all: is there a role for the private sector?

The ‘private-for-profit’ sector is a significant provider of global ECCE, along with NGO, church-based and other non-government programs. This chapter explores how these trends contribute to policy goals, focusing especially on the risks that a growing ‘private-for-profit’ sector may amplify inequities in access and quality. We review the kinds of government financing and regulation required to harness private sector providers to achieve comprehensive ECCE goals, recognizing that the private sector varies in respect of finance, management and client group. We offer a taxonomy of four major functions for the private-for-profit sector, in its relationship to public policies and services, drawing on Young Lives country case studies of Peru, Ethiopia and India. The potential of Public Private Partnerships (PPPs) has been widely discussed in relation to early childhood, but less commonly implemented fully. We draw attention to the risks of current laissez-faire approaches, favoring positive, pro-equity policies, including adequate governance of the private sector, which is not an alternative to quality publicly funded services

Children’s experiences of Juntos, a conditional cash transfer scheme in Peru

Aunque se reconoce ampliamente que los niños son el grupo de edad más afectado por la pobreza, las propias experiencias de los niños de vivir en dificultades sociales y económicas todavía no están bien incorporado a la mayoría de las estrategias y programas de reducción de la pobreza. El propósito de esto estudio es descubrir cómo los niños y las familias en tres comunidades rurales en el sur Los Andes peruanos experimentan el bienestar y la pobreza, para comprender lo que puede ayudar ellos para llevar el tipo de vidas que valoran en lugar de seguir las ideas preestablecidas de otros qué es lo mejor para ellos El estudio se basa en la investigación llevada a cabo con 49 niños de edad entre 6 y 14, con datos primarios recopilados utilizando una variedad de técnicas cualitativas incluyendo mapeo social, dibujo libre y fotografía dirigida por niños, así como entrevistas con niños, padres, maestros, profesionales de la salud y promotores de Juntos, un programa de protección dirigido a reducir la pobreza entre familias muy pobres con niños menores de 14 años. También se usaron datos secundarios de una encuesta local de hogares. Los resultados muestran que Juntos, como otros programas de transferencias monetarias condicionadas en América Latina, es garantizar que los niños menores de 14 años asistan a la escuela regularmente y que tengan frecuentes chequeos de salud. Juntos también permite que algunas familias inviertan en actividades productivas como como la ganadería o la agricultura en pequeña escala. Sin embargo, uno de los principales hallazgos de este el estudio está relacionado con los efectos de Juntos en las relaciones sociales de las personas. Éstas incluyen las relaciones dentro de las familias y las comunidades, así como las relaciones de las personas con los proveedores de servicios, y sus percepciones del gobierno en general. Estos efectos en las relaciones tienen implicaciones importantes para los niños, ya que es a través de estos mundos sociales que los niños sienten y experimentan bienestar. Esta experiencia colectiva de bienestar es relevante para programas como Juntos porque, si no se consideran adecuadamente, pueden interrumpir las relaciones sociales y la confianza entre los beneficiarios y los no beneficiarios de la transferencia de efectivo condicional programas

Child protection: a role for conditional cash transfer programmes?

Drawing on empirical data from a community-based study with children and adults in rural Peru, the paper analyses the everyday experiences of a conditional cash transfer programme, called Juntos. The findings show that social protection programmes like Juntos address certain child vulnerabilities by making eligibility for their cash transfers conditional on behaviour related to child protection-related such as health check-ups and school attendance. However, there are other aspects of children’s well-being that are not being considered, such as experiences of violence and exclusion. The paper discusses both opportunities and challenges for cash transfer programmes to play a greater role in child protection

Child protection: a role for conditional cash transfer programmes?

Drawing on empirical data from a community-based study with children and adults in rural Peru, the paper analyses the everyday experiences of a conditional cash transfer programme, called Juntos. The findings show that social protection programmes like Juntos address certain child vulnerabilities by making eligibility for their cash transfers conditional on behaviour related to child protection-related such as health check-ups and school attendance. However, there are other aspects of children’s well-being that are not being considered, such as experiences of violence and exclusion. The paper discusses both opportunities and challenges for cash transfer programmes to play a greater role in child protection.</p