La medida cautelar de suspensión del acto administrativo. Análisis comparado entre el régimen colombiano y español

[ES]La Constitución Española de 1978 (CE) consagró, en su Art. 24, el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva. Dicho precepto, en su apartado primero, estableció el llamado derecho al recurso o acceso al juez, el cual se manifiesta, entre otros, mediante el derecho a la tutela cautelar, instrumento garante de la efectiva tutela jurisdiccional. En esta interpretación del contenido de la tutela judicial efectiva fue pionero el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) y, por su influencia, devino en el ordenamiento contencioso-administrativo Español una ampliación del modelo originario y tradicional de medidas cautelares basado en la excepcionalísima y única medida de suspensión del acto administrativo. Este derecho fundamental obligó a compatibilizar el privilegio de autotutela de la administración y su principal efecto: la ejecutividad y ejecutoriedad del acto administrativo con la utilización, por parte del juzgador, de las medidas cautelares necesarias y adecuadas para garantizar la finalidad legítima al recurso o la efectividad de la sentencia

Consideraciones generales sobre la administración del espectro: regulación de espectro vs. nuevas tecnologías - aplicación al caso colombiano

Este artículo presenta algunos de los postulados fundamentales de la administración del espectro radioeléctrico y su uso eficiente, describiendo el marco normativo en Colombia. Así mismo, analiza la interrelación entre las nuevas tecnologías y la disponibilidad de espectro y propone mecanismos para fortalecer un ciclo virtuoso que permita garantizar una adecuada gestión del espectro maximizando el beneficio para la sociedad y evitando la regulación innecesaria. Dentro del artículo se destaca la importancia de comprender las necesidades locales y las tendencias internacionales, así como la importancia de la comunicación abierta con la industria, la academia, las entidades públicas y la ciudadanía para comprender sus expectativas en regulación de espectro de nuevas tecnologías. Este también enfatiza en la importancia de la armonización internacional de espectro que redunda en economías de escala. Finalmente, se establece que, en un entorno convergente, contar con una autoridad competente en la administración del espectro, responsable de la atribución, planeación, vigilancia y control, como es el caso en Colombia, significa un gran paso en la dirección correcta. La investigación fue teórica, su enfoque cualitativo y el proceso inductivo, se hizo uso del método hermenéutico-analítico para la comprensión de documentos y bibliografía especializada

Hacia una gestión innovadora del espectro radioeléctrico en Colombia: acceso dinámico y mejores prácticas

Implementar tecnologías que permitan el uso dinámico del espectro radioeléctrico requiere un marco reglamentario que rompa con los esquemas tradicionales de gestión de este recurso. En Colombia el espectro radioeléctrico se administra principalmente bajo un esquema basado en comando y control, y solo en algunas bandas se permite el acceso de uso libre. Actualmente, existen diversas tecnologías que permiten el acceso dinámico al espectro y que facilitan que, en la misma banda de frecuencia, puedan coexistir usuarios licenciados y no licenciados, de acuerdo con unas reglas de operación preestablecidas. En este artículo se revisan los diferentes marcos regulatorios que han permitido implementar esquemas de acceso dinámico al espectro, y se analizan las razones que se tuvieron en cuenta para ello. Así mismo, se hacen recomendaciones, comparando, en los casos en que sea pertinente, la situación en Colombia y brindando orientaciones para una futura implementación de estas tecnologías en el país. La investigación fue teórica, su enfoque cualitativo y el proceso inductivo, se hizo uso del método hermenéutico-analítico para la comprensión de documentos y se recurrió a una bibliografía especializada

El desarrollo de actividades empresariales por la Administración: La instrumentalización de las formas del derecho privado. Breves notas sobre la “huida del derecho administrativo” y las sociedades públicas en el sistema colombiano y español

El debate sobre la utilización de instituciones privadas por parte de los poderes públicos para la participación e intervención en la actividad económica, nos sitúa dentro de la denominada huída al derecho privado por parte de las Administraciones Públicas. Este fenómeno ha ido decantando problemas en torno a la naturaleza jurídica real de las figuras jurídicas importadas del derecho privado utilizadas por la Administración y a su correspondiente normativa reguladora pública, privada o mixta. En el presente artículo, se pretende analizar las posibilidades constitucionales y legales de las que dispone la Administración Pública, dentro de un estado social de derecho, para realizar sus fines a través del uso de instrumentos propios del derecho privado. Afirmado lo anterior, se definirán en primer lugar, las pautas que debe tener en cuenta la Administración Pública para elegir entre instrumentos de carácter público o privado. En segundo lugar, se hará lo propio con los criterios conforme a los cuales se debe determinar la naturaleza jurídico-pública o jurídico-privada de un ente utilizado por la Administración. Finalmente, se abordará la problemática inherente a la naturaleza jurídica de la Sociedad Anónima Pública y al carácter público o privado de su regulación.AbstractThe debate about the use of private institutions by the public administration to participate and intervene in the economy, place us within the so called “flight” of the Public Administration to the private law. The main problems generated by these phenomenon’s deal with the legal nature of these instruments regulated by private law but used by the Administration and, therefore, the confusion of its regulation (public law, private law or mixed). In this paper, it will be defined, first of all, the steps (and the criteria) that the Administration has taken into account in order to choose between private or public law regulated instruments. After that, it will be necessary to discuss the criteria according to which the effectiveness of public-law o private-law nature of an entity used by the Administration will be determined. Finally, it will be briefly analyzed the problem related to the juridical nature of a public corporation regarding its public or private regulation

Producción de materiales audiovisuales para la docencia presencial y a distancia de los másteres y doctorado del posgrado ‘Estado de Derecho y Buen Gobierno’

Memoria ID11-193. Ayudas de la Universidad de Salamanca para la innovación docente, curso 2011-2012