Changements climatiques, sécurité alimentaire et petits producteurs

La présente note d’information donne un aperçu du point de vue de l’AR5 concernant les impacts des changements climatiques sur l’alimentation et l’agriculture – en particulier l’alimentation et l’agriculture du demi-milliard de petits exploitants agricoles, éleveurs et pêcheurs qui sont les plus tributaires, dans l’immédiat, des systèmes agricoles pour leurs moyens d’existence. La note d’information commence par faire l’état des lieux en ce qui concerne les changements climatiques dans les années 2010, jette ensuite un regard prospectif sur les 15 prochaines années eu égard aux impacts et à l’adaptation dans les années 2030, avant de se pencher enfin sur les années 2050 et au-delà

Relier les mesures d'atténuation et d'adaptation aux changements climatiques : la situation des régions côtières du Québec

Les conséquences associées aux changements climatiques peuvent déjà être perçues dans différents secteurs socio-économiques. Tel est le cas des zones côtières. Afin d’assurer la pérennité des populations dans les régions insulaires, différentes mesures d’adaptation côtières peuvent être utilisées. Or, ces mesures peuvent parfois manquer de vision à long terme et d’intégration de l’autre type de réaction aux changements climatiques soit l’atténuation. La difficulté à relier adaptation et atténuation est présente dans plusieurs secteurs, dont les zones côtières. La situation dans les territoires Québécois maritimes (plus précisément les côtes de la Côte-Nord, du Bas- Saint-Laurent et de la Gaspésie-Îles-de-la-Madeleine) est semblable à celle observée ailleurs, mais demeure unique étant donné la composition de ses côtes, l’évolution démographique de ces municipalités et son économie fortement basée sur le tourisme et l’industrie des pêches. Les principaux enjeux retrouvés dans ces territoires sont associés au tourisme, à l’industrie de la pêche, à la densité humaine et aux infrastructures qui en découlent ou au milieu naturel. Ces enjeux présentent différentes vulnérabilités face au changement climatique côtier auxquelles les municipalités doivent s’adapter. Les mesures d’adaptation côtières implantées au Québec peuvent être divisées en deux grandes catégories : les mesures techniques et les mesures règlementaires et politiques. Or, afin de s’adapter adéquatement les municipalités doivent faire preuve de multidisciplinarité et combiner les différentes techniques disponibles, ceci peut présenter une difficulté notable. La situation canadienne à l’extérieur du Québec est similaire pour les territoires Atlantiques Canadiens. Du côté du Pacifique, les types de menaces surviennent dans des proportions différentes à celles de l’Est. De façon générale, les provinces les plus à risques de la hausse du niveau des mers sont aussi celles qui utilisent principalement des mesures de protection d’urgence, optant pour une vision à court terme, ceci incluant le Québec. Le cadre législatif encadrant les territoires côtiers québécois du Golfe est complexe. En effet, il s’agit d’une combinaison de lois et règlements fédéraux et provinciaux qui s’entrecoupent, étant donné l’entrecroisement des compétences gouvernemental dans ce secteur. Ceci peut compliquer d’avantages le travail des municipalités québécoises. Afin de faciliter l’implantation de mesures d’adaptation considérant l’atténuation, les municipalités côtières québécoises pourraient développer un cadre d’évaluation des différentes mesures

Analyse de la construction des politiques régionales face aux changements climatiques

International audienceCe chapitre décrit les processus de construction des politiques climatiques à l'œuvre dans les régions françaises au cours de la dernière décennie (2002-2012). Les analyses sont construites sur la base d'enquêtes conduites à différentes périodes et de données plus générales (RARE, Observatoire PCET et A21, etc.), recueillies au cours de deux projets de recherche menés dans le cadre du programme « Gestion et Impacts du Changement Climatique » (GICC) du Ministère de l'Environnement français (Bertrand, Larrue, 2007 ; Bertrand et al., 2012). Ce chapitre propose ainsi, dans un premier temps, de retracer les trajectoires d'émergence des premières politiques climatiques à l'échelle régionale en France (I.) en analysant les acteurs, les structures et les politiques ayant supporté cette construction. La caractérisation dynamique des problématiques associées à la lutte contre les changements climatiques illustre, dans un deuxième temps, l'élargissement de l'acception du problème climat au niveau régional (II.), via l'arrivée de la question de l'adaptation et l'application des mesures issues du Grenelle Environnement (SRCAE et PCET). Ce chapitre entend enfin, dans un troisième temps, mettre en évidence les effets de l'intégration du problème climat sur l'action régionale, et explorer comment cette histoire récente éclaire l'avenir proche des politiques climatiques régionales (III.)

L’intégration de l’adaptation aux effets des changements climatiques dans les politiques locales de l’eau. : Recherche exploratoire sur cinq bassins versants (hors SAGE) en Bourgogne

Le présent rapport entend alimenter les travaux de l’axe 2 du projet HYCCARE Bourgogne, qui porte sur la prise en charge des effets des changements climatiques dans les politiques locales de gestion de l’eau. La présente recherche s’intéresse aux modalités et aux formes de mise à l’agenda du changement climatique dans les politiques locales de gestion de la ressource en eau et des milieux aquatiques. Elle s’appuie sur des travaux conduits de 2013 à 2015 (cf. pp.26-27 de ce rapport) : analyse de la littérature, entretien semi-directifs auprès de gestionnaires locaux (entretiens menés de juillet 2014 à septembre 2015 auprès d’animateurs de contrats de milieu -4-, d’agents d’Agences de l’eau et de la Région -5- et d’élus -2), participation aux activités du programme HYCCARE (journée avec les gestionnaires, séminaires d’équipe, réunions d’axe, Ateliers du climat)

Les initiatives d’adaptation aux changements climatiques : entre maintien des logiques de développement et renforcement des coopérations entre territoires

International audienceTerritorial issues of climate change, related to anthropogenic greenhouse effect, are fluctuating both in their expressions and in their effects. Territories are unequal to these climate changes both in terms of exposure to the effects (depending on physical, social, economic, cultural factors, etc.) and in terms of responsiveness (ability of apprehension, anticipation, repair, etc.). Local climate change adaptation management may accentuate some disparities between territories, but some initiatives of "pooling" and horizontal cooperation are also observed. This article intends to discuss how the development and implementation by local authorities of “climate adaptation policy” are part of the decrease of regional disparities as a classical planning objective (Choay and Merlin, 1988). In particular, does local management of the effects of CC enhance the mechanisms of cooperation and solidarity or does it pursue the current dynamics of competition between the territories? This paper is based on the results of several research projects, completed or in progress, on local initiatives related to the challenge of CC and led mainly in France. After a theoretical presentation of the main territorial disparities to climate change, in terms of both exposure and adaptive capacity (1), this paper will develop an analysis of the evolution of territorial adaptation measures seen, on the first hand, as a continuation of the existing discourse on territorial development, focused on enhancing the competitiveness and attractiveness of major urban centers (2). And on the other hand, issues related to a better understanding of the impacts of CC seem to be able to initiate or extend the dynamics of territorial cooperation and the creation of new “scenes of discussion” (3).Les conséquences sur les territoires des changements climatiques d’origine anthropique sont variables dans leurs expressions comme dans leurs effets, et les territoires sont inégaux face à ces variations climatiques en termes d’exposition aux effets (fonction de facteurs physiques, sociaux, économiques, culturels, politiques, etc.) comme en termes de capacité de réponse (capacité d’appréhension, d’anticipation, de réparation, etc.). La gestion locale de l’adaptation aux effets des changements climatiques (CC) semble pouvoir venir accentuer certaines de ces disparités entre territoires, mais certaines initiatives de « mise en commun » et de coopération horizontale s’observent également autour de ce nouvel enjeu d’action territoriale. Cet article vise à discuter comment l’élaboration et la mise en œuvre par les collectivités territoriales de « politiques climatiques », et particulièrement les volets « adaptation », peuvent s’inscrire dans la perspective d’une « réduction des disparités régionales » en tant qu’objectif classiquement associé à l’aménagement du territoire (Choay et Merlin, 1988). En particulier, la gestion locale des effets des CC peut-elle renforcer les mécanismes de coopération et de solidarité territoriale ? Et à l’inverse, participe-t-elle à alimenter des dynamiques de concurrence à l’œuvre entre territoires ? Après avoir présenté, d’un point de vue théorique, les principales disparités des territoires face aux changements climatiques, en termes d’exposition et de capacité d’adaptation (1), cet article propose, sur la base des résultats de recherches portant sur les initiatives locales face aux CC, essentiellement en France, de distinguer deux logiques sous-jacentes aux initiatives d’adaptation aux CC : d’une part, le nouvel enjeu de l’adaptation aux effets des CC est saisi en continuité des discours préexistants sur le développement territorial, axés sur le renforcement de la compétitivité et l’attractivité des grands pôles urbains (2). Et, d’autre part, les questions relatives à une meilleure connaissance des impacts des CC peuvent constituer des objets en mesure d’initier ou de prolonger des dynamiques de coopérations territoriales et plus largement, la mise en œuvre de « politiques climatiques » offre un support vecteur pour l’animation territoriale, en entraînant la mise en place de dispositifs d’accompagnement et de soutien, notamment des régions vers les collectivités infra-régionales (3)

Construire des compétences d’adaptation aux changements climatiques, grâce à l’éducation relative à l’environnement

Depuis le début des temps, les humains se sont adaptés aux modifications de leur environnement, réagissant par ajustement corporel, par acclimatation ou par des pratiques culturelles et technologiques. Les humains peuvent ainsi transformer leur alimentation, leurs vêtements, leurs habitations… La qualité des mesures d’adaptation choisies dépend de la compréhension du contexte par les acteurs, de leurs compétences et de leur intention d’agir. L’éducation relative à l’environnement (ERE) peut renforcer la résilience et l’adaptation des citoyens aux changements climatiques. Certaines pratiques pédagogiques propres à l’ERE peuvent être mises à profit pour accompagner les citoyens pendant qu’ils analysent les problèmes locaux, prédisent les impacts des changements climatiques et proposent des mesures d’adaptation. Ces pratiques encouragent le développement de compétences telles que l’analyse du milieu, la résolution de problèmes et la pensée prospective. Des adultes en alphabétisation ont été observés pendant qu’ils cheminaient dans la proposition de mesures d’adaptation aux impacts des inondations en agriculture. Des idées d’adaptation efficaces ont été proposées par ces adultes grâce aux compétences et pratiques particulières du groupe (connaissance endogène du terrain, façon expérientielle de résoudre un problème, pensée prospective large, attitude de persévérance face aux situations complexes…), de même que grâce à un accompagnement qui favorise le renforcement de compétences en matière de résolution de problèmes.Since the beginning of time, people have adapted to changes in their environment, reacting with physical adjustments, acclimatization or cultural and technological practices. Humans thus transform their food, clothing and dwellings… Environmental education can strengthen the resilience and adaptation of citizens facing climate change. Certain EE teaching practices can be used to accompany citizens while they analyze local problems, predict the impacts of climate change and propose adaptation measures. These practices encourage the development of skills such as environmental analysis, problem solving and prospective thinking. This article presents the results of a research-intervention during which adult literacy students suggested measures for adapting to the impacts of agricultural floods. These adults proposed effective adaptation ideas thanks to the group’s skills and practices (knowledge of the land, an experiential method of problem solving, broad prospective thinking, an attitude of perseverance faced with complex situations…), and coaching that favoured the reinforcement of problem solving skills.Desde hace siglos, los humanos se han adaptado a las modificaciones de su medio ambiente, reaccionando con ajustes corporales, aclimataciones o prácticas culturales y tecnológicas. Los humanos pueden así transformar su alimentación, vestimenta, habitaciones… La educación relativa al entorno ecológico puede reforzar la resiliencia y la adaptación de los ciudadanos a los cambios climáticos. Ciertas prácticas pedagógicas de la ERE pueden aprovecharse para acompañar a los ciudadanos durante el análisis de los problemas locales, la predicción de los impactos de los cambios climáticos y la proposición de mediadas de adaptación. Esas prácticas favorecen el desarrollo de habilidades tales que el análisis del entorno, la resolución de problemas y el pensamiento prospectivo. Este artículo presenta los resultados de una investigación-intervención durante la cual los adultos en alfabetización deseaban proponen medidas de adaptación a los impactos de las inundaciones en agricultura. Los adultos propusieron ideas de adaptación eficaces gracias a las habilidades y a las prácticas específicas del grupo (conocimiento endógeno del campo, manera práctica de resolver un problema, pensamiento prospectivo amplio, actitud de perseverancia ante situaciones complejas…) y gracias a un acompañamiento que favorecía el reforzamiento de habilidades de resolución de problemas

Éduquer et communiquer en matière de changements climatiques : Défis et possibilités

Les éducateurs et agents de communication en matière de changements climatiques font face à de nombreux défis. Les concepts scientifiques reliés au climat sont souvent mal interprétés. Les citoyens estiment que les changements climatiques auront peu d’impacts sur leur propre vie. Ils perçoivent peu les changements graduels dans leur environnement. Les comportements de surconsommation rapportent pouvoir, plaisir et reconnaissance. Plusieurs personnes, déconnectées du milieu naturel, ont tendance à prendre des décisions émotives et à résoudre rapidement les problèmes environnementaux. À partir des travaux de recherche dans le domaine, des stratégies de communication et d’éducation sont proposées pour favoriser chez les apprenants une meilleure compréhension des changements climatiques, leur communiquer l’urgence d’agir, les motiver à adopter des comportements d’atténuation et les rendre aptes à implanter des mesures d’adaptation.Educating and communicating about climate change is challenging. Climate change scientific concepts are often misunderstood. People believe that climate change will have few impacts on their own life. People have difficulty to perceive gradual environmental changes. Overconsumption brings people power, pleasure and recognition. People, disconnected from nature, tend to make emotional decisions and to quickly solve environmental problems. Drawn from research, climate change communication and education strategies are presented for helping learners to better understand climate change, communicating the urgency to act, motivating the adoption of mitigation behaviours and reinforcing people’s skills for implementing adaptations

Analyse de la gestion des changements climatiques par les producteurs de maïs sur le plateau d'Allada au Sud-Bénin

L'impact sociétal du climat et la gestion des changements climatiques par les populations rurales, très largement documentés au Sahel, sont encore très peu analysés en région guinéenne. Pour apporter une contribution scientifique à la compréhension du cas de la région guinéenne ce travail a analysé la cohérence de la perception qu'ont les producteurs des changements climatiques et la pertinence de leurs mesures d'adaptation par rapport aux observations climatiques scientifiquement organisés. L'approche méthodologique adoptée a consisté à comparer les tendances climatiques (précipitations, températures et vitesses de vents) avec les perceptions qu'ont les producteurs des changements climatiques. En outre, les risques agroclimatiques liés aux choix de gestion du calendrier agricole ont été analysées à l'aide du modèle de croissance SARRA-H. Les données climatiques proviennent d'un réseau homogène de 14 stations et couvrent la période 1951-2010. Quant aux perceptions et mesures d'adaptation, elles ont été recueillies à partir d'une enquête auprès de 201 chefs d'exploitations agricoles (CE) en 2010. Les résultats révèlent que les producteurs sont particulièrement sensibles aux changements des précipitations observés entre 1951-1970 et 1971-1990 au point où ils ne perçoivent pas la reprise des pluies amorcée dans les années 1990 dans la région d'étude, en l'occurrence pendant la petite saison des pluies. En outre, les producteurs ne perçoivent ni le réchauffement climatique pendant les saisons pluvieuses, ni la diminution des vents forts sur toute l'année. L'analyse des mesures d'adaptation adoptées par les producteurs montre que l'adaptation variétale et la modification des dates de semis sont les mesures les plus adoptées. Cependant, elles présentent d'importants risques de perte de production si le calendrier agricole n'est pas bien caler sur le cycle saisonnier des pluies. (Résumé d'auteur