10.3406/estat.2007.7060

Les contrats et stages aidés : un profit à moyen terme pour les participants ? Les exemples du CIE, du CES et du Sife ; suivi des commentaires de Denis Fougère, de Valentine Henrard et Cyril Nouveau

Abstract

Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen: welcher mittelfristige Nutzen für die Teilnehmer? Beispiele: CIE, CES und Sife Für die öffentliche Beschäftigungspolitik werden beträchtliche Finanzmittel bereitgestellt, weshalb es unerlässlich ist, deren Effizienz zu messen. Die Statistikstelle des Arbeitsministeriums (Dares) stellte deshalb anhand der Erhebung „Panel der Nutznießer der Beschäftigungspolitik" relevante Daten zusam­ men. In vorliegender Studie wird die Wirksamkeit eines Solidaritätsbeschäftigungsvertrags (CES, Verrichtung gemeinnütziger Arbeit in Teilzeit), einer Arbeitsfördermaßnahme für Langzeitarbeitslose (CIE) oder eines Praktikums zur Eingliederung und Berufsausbildung (Sife) gemessen und die Rückkehr zur Beschäftigung älterer Begünstigter, die zwischen Ende 1997 und Mitte 1999 bis Ende 1999 gefördert wurden, mit einer Kontrollgruppe von förderungswür­ digen Arbeitsuchenden verglichen. Eine Korrektur der Auswahlverzerrungen erfolgt durch Vergleich der Population der Begünstigten mit der Kontrollgruppe. Diese basiert auf Variablen, die die Teilnahme an diesen Maßnahmen (familiäres Umfeld, frühere Berufslaufbahn, aber auch Lebensverhältnisse und finanzielle Lage) beeinflussen. Die Analyse der bis März 2003 erhalte¬ nen Antworten zeigt, dass der CIE im Hinblick auf die Rückkehr zur Beschäftigung und die Verbesserung des Lebensniveaus effizient ist, wohingegen der CES und die Eingliederungspraktika die Laufbahn der Begünstigten verglichen mit den Kontrollgruppe kaum verbessern. Für die Personen zwischen 26 und 49 Jahren wirkt sich ein CES gemessen an der Berufslaufbahn der Kontrollgruppe dennoch positiv aus.Employment and Vocational Schemes: an Advantage in the Medium Term for the Participants? The Examples of the CIE, CES and SIFE Schemes Considerable financial resources are spent on pub­ lic employment policies and it is essential to measure their effectiveness. With this aim in mind, fresh data has been compiled by DARES (the French Ministry of Labour's Statistics Department) using a survey: the Panel of Employment Policy Beneficiaries. This study measured the effectiveness of Solidarity Employment Contracts (CES), Employment Initiative Contracts (CIE), and Employment Training and Placement Courses (SIFE "group training and integration"), comparing the return to employment of past beneficiaries, starting these schemes between late 1997 and mid-1999 and finishing in late 1999, with a control group of eligible job seekers. The selection bias has been minimised by pairing the beneficiary and control groups, against variables which influence participation in the schemes (family background and previous career, but also liv¬ ing standard and financial situation). The analysis of the responses collected up to March 2003 shows that on average the CIE is effective for returning to employ¬ ment and improving living standards, while the CES and the SIFE do not significantly improve the careers of the beneficiaries compared with those of the control group. Nevertheless, taking part in CES can be beneficial for those aged between 26 and 49, in comparison with the careers of the control group.Les contrats et stages aidés: un profit à moyen terme pour les participants? Les exemples du CIE, du CES et du Sife Des moyens financiers importants sont consacrés aux politiques publiques de l'emploi. Il est indispensable de mesurer leur efficacité. Des données originales ont été constituées dans ce but par la Dares, à travers une enquête: le Panel des bénéficiaires de la politique de l'emploi. L'étude mesure l'efficacité du passage par un Contrat emploi solidarité (CES), un Contrat initiative emploi (CIE), ou un Stage d'insertion et de formation à l'emploi (Sife «collectif») en comparant le retour à l'emploi d'anciens bénéficiaires de ces dispositifs, entrés de fin 1997 à mi-1999 et sortis fin 1999, à celui d'une population témoin de demandeurs d'emploi éligibles. Une correction des biais de sélection, procé¬ dant par appariement de populations de bénéficiaires et de témoins, est mise en oeuvre. Elle repose sur des variables qui influencent la participation aux disposi¬ tifs (l'environnement familial, le parcours professionnel antérieur mais aussi les conditions de vie et la situation financière). L'analyse des réponses obtenues jusqu'en mars 2003 montre qu'en moyenne le CIE est efficace du point de vue du retour à l'emploi et de l'amélioration du niveau de vie, alors que le CES et les Sife collectifs n'améliorent pas significativement les trajectoires des bénéficiaires par rapport à celles des témoins. Pour les personnes de 26 à 49 ans, le passage par un CES s'avère néanmoins profitable au regard de la trajectoire professionnelle des témoins.Las ayudas a los contratos y prácticas: ¿Beneficio a medio plazo para los participantes? Los ejemplos del CIE, del CES y del Sife Importantes medidas financieras se dedican a las polí ticas públicas de empleo. Resulta indispensable medir su eficacia. A este fin, el Dares ha constituido datos originales a través de una encuesta: el Panel de los beneficiarios de la política de empleo. El estudio mide la eficacia del paso por un Contrato de empleo solida¬ rio (CES), un Contrato de iniciativa al empleo (CIE), o una Práctica de inserción y formación al empleo (Sife "colectiva"), comparando la reincorporación laboral de antiguos beneficiarios de estos dispositivos, adjudicata rios desde finales de 1997 a mediados de 1999 y hasta finales de 1999, a aquella de una población testigo de solicitantes de empleo elegibles. Se ha implementado una corrección de los medios de selección, procediendo por emparejamiento de poblaciones de beneficiarios y de testigos. Ésta se basa en variables que influyen la participación en los dispositivos (el entorno familial, el recorrido profesional anterior, pero también las condi¬ ciones de vida y la situación financiera). El análisis de las respuestas obtenidas hasta marzo de 2003 muestra que en promedio, el CIE es eficaz desde el punto de vista de la reinserción laboral y de la mejora del nivel de vida, mientras que el CES y las Sife colectivas no mejoran significativamente las trayectorias de los beneficiarios con respecto a las de los testigos. Para las personas de 26 a 49 años, pasar por un CES ha demostrado ser, no obstante, beneficioso con respecto a la trayectoria profesional de los testigos.Even Karl, Klein Tristan, Fougère Denis, Henrard Valentine, Nouveau Cyril. Les contrats et stages aidés : un profit à moyen terme pour les participants ? Les exemples du CIE, du CES et du Sife ; suivi des commentaires de Denis Fougère, de Valentine Henrard et Cyril Nouveau. In: Economie et statistique, n°408-409, 2007. pp. 3-43

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oai:persee:article/estat_0336-1454_2007_num_408_1_7060Last time updated on 11/15/2016

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