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El ordenamiento territorial entre mutaciones políticas y transformaciones económicas

By Paul Boino

Abstract

"La noción francesa de ordenamiento territorial nos lleva a un conjunto de políticas que han variado sensiblemente en los últimos decenios, tanto por sus objetivos como por sus procedimientos y por los actores que ello implica. Las diferentes filosofías de acción pública, más que sustituirse, se superponen unas a otras, combinándose y estructurando hoy el ordenamiento territorial a la francesa para hacer de él una noción polisémica y una praxis ambivalente, que es muy difícil de traducir en una simple frase. Sin embargo, ello lo convierte en un tema particularmente heurístico, en el que desea poner en duda las relaciones del poder público francés con el territorio. De hecho, el objeto de este artículo no pretende reproducir la historia del ordenamiento territorial de Francia desde sus orígenes. Extraeremos algunas enseñanzas en cuanto al estatus actual del espacio geográfico dentro de la acción de las instituciones políticas francesas.""The French notion of space planning introduces us to several politics that have changed in the last decades as much as their goals than their proceedings and their actors. The different philosophies in the public affairs action, more than substitute it stack each other, combining and structuring today the French space planning, converting it in a polysemic notion and an ambivalent praxis that is very difficult to translate in a simple word. However, that made it a particular heuristic subject to whom wish to doubt about the behaviour of the French public power with his territory. This article does not pretend to reproduce the French space planning history since its origins. We will take some lessons about the actual status of the French geographical space in its relationship with the French political institutions. La notion française d'aménagement du territoire renvoie à un ensemble de politiques qui ont sensiblement variées au cours des dernières décennies tant dans leurs objectifs, que dans leurs procédures et les acteurs qu'elles impliquent. Se superposant bien plus qu'elles ne se substituent les unes aux autres, ces différentes philosophes d'action publique se retrouvent, se combinent et structurent aujourd'hui l'aménagement du territoire à la française pour en faire une notion polysémique et une praxis ambivalente, particulièrement difficile à traduire en une simple phrase. C'est toutefois ce qui en fait aussi un sujet particulièrement heuristique pour qui veut questionner les rapports que la puissance publique française entretient avec le territoire De fait, l'objet de cet article n'est pas de refaire l'histoire de l'aménagement du territoire en France depuis ses origines. Nous en tireront quelques enseignements quant au statut actuel de l'espace géographique dans l'action des institutions politiques françaises.

Topics: territorio, regionalización, Ordenamiento territorial, acción Pública, Space Planning, Public action, Territory, Regionalization, Aménagement du Territoire, Action publique, Territoire, Régionalisations.
Publisher: HAL CCSD
Year: 2007
OAI identifier: oai:HAL:halshs-00402343v1
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