Planejamento estratégico em organização universitária

Abstract

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração, Florianópolis, 2011O objetivo desta pesquisa foi Analisar as variáveis que influenciam no processo de Planejamento Estratégico na Universidade Federal de Santa Catarina. Para isto, adotou-se como procedimento metodológico, a pesquisa qualitativa e documental, utilizando o questionário fechado, e também entrevista semi-estrutura. Esta pesquisa é considerada um estudo de caso exploratório com utilização da análise de discurso, tendo como amostra, na UFSC os Vice-Diretores das Unidades Acadêmicas e Dirigentes das Unidades Administrativas, nas Pró-Reitorias (PRDHS e PRAE) e nas Secretarias (SINTER e SECARTE), além da obtenção de informações junto a SEPLAN para o desenvolvimento da pesquisa. Na análise, verificou-se que esta organização universitária possui uma estrutura organizacional bastante heterogênea nas suas Unidades Acadêmicas, e mais acentuada nas Unidades Administrativas, o que desafia implantar um processo idêntico de Planejamento em toda Universidade. Como fases do processo de Planejamento identificou-se: Seminários de Planejamento (Sensibilização); Elaboração; Sistematização dos Planos e Planejamento; Orçamento e Aprovação de Planos; Implantação; e Acompanhamento. Sendo que o menor nível de participação ocorreu na fase de Orçamento e Aprovação de Planos, onde os entrevistados apresentaram menor nível de entendimento e clareza sobre o processo. Assim, aconselha-se que este seja esclarecido e divulgado a comunidade universitária interessada. Como variáveis que influenciam no processo de Planejamento têm-se: Poder, Resistência Silenciosa, Interdependência, Comunicação (falta de Clareza), Complexidade, Cultura, Participação, Alinhamento, Desconhecimento/Despreparo e Burocracia. Enfim, pelo que foi analisado e explorado nas entrevistas, conclui-se que: o Processo de Planejamento Estratégico na Universidade é permeado pela manutenção do Poder, defendida por uma resistência silenciosa e falta de clareza na comunicação, sobretudo, encobertada por uma burocracia e rede de interdependências e complexidades, que para os menos preparados serve como argumento para a sua pouca efetividade na Administração Universitária