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Green Revolution, Land Reform and Income Distribution in the Philippine Rice Growing Villages

By 清一 福井 and Seiichi Fukui

Abstract

The extent of rural poverty in the Philippines is well recognized and documented, and results from both low levels of economic growth in rural regions and intense demographic pressure. The Philippine government and International Development Agencies have applied various policies such as the diffusion of high-yielding varieties and land reform to address problems stemming from rural poverty. But, to date, researches on the effects of these rural development measures are characterized by a lack of consensus. The objectives of this paper are to identify the determinants of household income in the rice growing villages and to explore the impact of green revolution and land reform on income distribution there. For the purpose of it, we estimate the income determination functions of factor components of rice income and of nonrice income. From the estimation results of income determination functions, we calculate the inequalities of income distribution for the adoption of high-yielding varieties and the accomplishment of land reform, by using Gini decomposition analysis. The major findings are as follows; 1) The important determinants of farm household income include land reform, irrigation, technical efficiency and overseas employment as well as factor endowments such as land and labor. 2) Green revolution and land reform contribute to the enhancements of household income in all study areas. 3) Green revolution and land reform, however, inequalize the distribution of household income in the study area where both the share of rice income and the inequality of farm land are large.以上の分析結果は, 次のように要約できよう. 1 )緑の革命や農地改革は, 農村における所得水準の向上に大きく貢献した. 灌漑施設の不備や地主・小作関係のじゅう縛などによりこれらの事業が進捗しない地域では, 依然として所得水準が低く, 進捗した地域との格差は大きい. 2) 2大事業による農村内所得分配の変化は, 地域的特性と関連する, 稲作所得依存度, 非稲作所得の不平等度および農地分配の不平等度によってその方向が異なる. すなわち, 緑の革命や農地改革は, 稲作所得への依存度が大きく, 農地の集積が進んでいる地域においては, 所得分配を不平等化させる傾向があるし, そうでない地域においては逆に平等化させる傾向がある. 3 )いずれの場合にも, 農外就業機会に恵まれ, 比較的均等にそれへのアクセスが可能である場合には, これらの事業のいかんにかかわらず, 農村間の所得分配は比較的平等である. 緑の革命が終焉し, 農地改革の進展に明るい展望が見えない現在, フィリピンは, 工業化により傾斜した開発戦略をとらざるを得ないであろう.その意味では, フィリピンにおける緑の革命や農地改革は過去のものとなりつつある. しかし, 今後, 新たな緑の革命や農地改革が実施されるかもしれないアフリカや南アジアの国々にとって, フィリピンの経験は, 有益な知見を与えてくれている. 本稿での分析結果から導かれる政策的合意は, 以下の2点に要約できよう. ①貧困に対する農業・農村開発政策策定の際の事前評価にあたって, 地域住民の厚生変化の方向を規定する地域的特性への充分なる配慮が不可欠であること, ②農業の技術革新や制度変革によって所得分配の不平等化など望ましくない効果が予想される場合には, それを相殺するような政策的補完(たとえば, 労働集約的な地場産業の育成etc.)がなされるべきこと, 以上である

Topics: フィリピン, 緑の革命, 農地改革, 所得分配, 稲作, Philippine, Green Revolution, land reform, income distribution, rice farming
Publisher: Faculty of Agriculture, Kyushu University
Year: 1994
OAI identifier: oai:catalog.lib.kyushu-u.ac.jp:2324/23530
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