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中共中央領導人權力繼承模式之探究

By 陳祥茗

Abstract

[[abstract]]中共「十七大」甄補上海市委書記習近平、遼寧省委書記李克強、中央組織部長賀國強、公安部長周永康等4位新人進入政治局常委會,習近平、李克強兩人更被視為中共第五代領導班子核心成員的培養人選。審視中共自毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤,以至於「十七」大召開後,第五代領導核心的出現,可以看出中共政治權力繼承模式,由過去激烈的權力鬥爭,以至現在透過制度化等遊戲規則建立,影響黨內不同派系間與不同世代政治精英間的互動,因此提供了觀察中共政治繼承的線索,而十七大的召開,更印證「幹部四化」、「年齡限制」、「梯隊接班」、「集體領導」等制度化指標,代表中共中央領導人政治權力繼承模式,正逐漸朝向制度深化的發展方向前進。 中共中央領導人政治權力繼承存在著正式與非正式之途徑,正式途徑是制度化,而非正式途徑則包括關係與背景,然而隨著革命元老逐漸凋零,開啟嶄新的權力格局。在這個新的權力格局中,既沒有人扮演制度建立者的角色,也沒有人擁有成為政治強人的條件,在江澤民、胡錦濤等第三代、第四代領導班子的個別成員缺乏拍扳定案的權力,必須透過折衝、協商等方式,進行重大議題的決策,儘管權力鬥爭仍然存在,但獲勝的一方缺少片面撕毀協定的能力,在這種情形下,先例逐漸形成慣例,規範後來的權力鬥爭,制度化因而得以朝領導人層級發展,因此缺乏「權威的制度建立者」,反而成為制度化繼續推進的主因,成為後期政治精英相互遵守的遊戲規則

Topics: 權力繼承, 幹部四化, 制度化
Year: 2009
OAI identifier: oai:http://ir.lib.pccu.edu.tw/:987654321/1364
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