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中央與地方互動模式:福建省「海峽西岸經濟區」個案研究

By 張書維

Abstract

[[abstract]]中央與地方關係在中國大陸向來受到重視,它與經濟發展有著相互影響,從早期的中央集權到改革開放後的放權讓利,都對中央與地方關係帶來變化,各地方經濟濟發展的好與壞,也影響地方與中央的關係。因為中央與各地方有著不同關係,最後中央威權必然會減弱,這樣的情形到了轉型期,中央開始意識整體發展的重要性,所以開始又將權力集中,也造成中央與地方關係另一次的轉變。福建在改革開放初期,受到中央政策援助,因而快速發展,但是到了1990年中期發展遇到瓶頸,除了中央政策的援助不再,另外還遭受長三角與珠三角的經濟邊緣化威脅。對此,福建曾多次向中央要資源,結果都是無功而返。到了2006年中央的「十一五」規劃將福建「海西區」納入,地方滿心期待將會從中央得到大手筆性質的特殊政策援助,但事與願違。強中央與弱福建的關係本來是鐵板一塊,為了突破這樣的困局,福建想到與台灣加強合作,就是地方跟中央持續博弈的重要籌碼。本來就主導關係的中央,因為福建有了台灣這個籌碼,必須重視地方的發展需求。從中央與地方關係探討,中央維持主導關係的策略為何,地方如何取捨地方利益與擁護中央,當福建與中央關係產生變化,未來海峽西岸經濟區建設會有怎樣的結果

Topics: 中央與地方關係, 海峽西岸經濟區, 博弈
Year: 2009
OAI identifier: oai:http://ir.lib.pccu.edu.tw/:987654321/1358
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