École Nationale d'Administration Publique

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    Faut-il revoir comment les cégeps sont financés? : une comparaison avec le système de financement des universités québécoises

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    Le financement des cégeps au Québec est alloué en fonction de la formule FABRES, composée de cinq volets (F-A-B-R-E-S). Toutefois, 75% du financement provient des volets A et E, qui dépendent des effectifs étudiants. Ce mémoire poursuit deux objectifs principaux. Il a tout d’abord l’ambition de fournir aux débats publics sur les cégeps des données empiriques rigoureuses. Il jette ensuite pour la première fois les bases mathématiques de la formule de financement collégial, démocratisant la compréhension de ce système complexe et ouvrant la voie à des recherches futures. Les résultats de cette modélisation mettent en lumière la sensibilité particulière du volet E, les disparités financières entre cégeps régionaux et des grands centres, la différence dans le financement des programmes préuniversitaires les plus populaires ainsi que le coût de financer la formation continue de la même manière que la formation régulière. Enfin, nous proposons aux établissements des recommandations afin d’optimiser le financement par étudiant. Ce mémoire propose finalement une comparaison entre le financement des universités et des cégeps, soulignant leurs différences en matière de complexité et d’intégration des relations de travail à l’intérieur de l’allocation du financement

    La communication publique (micro)ciblée : enjeux et réflexions pour la pratique

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    Ce texte introductif au dossier spécial « La communication publique (micro)ciblée : enjeux et perspectives pour la pratique » du bulletin A+ international expose les grandes tendances relatives à la communication publique (micro)ciblée et ses conséquences pour la recherche du bien commun. Il commence par quelques précisions conceptuelles pour ensuite présenter une série d’enjeux documentés dans la littérature scientifique. Il se conclut par une présentation des autres textes et de l’entrevue avec des praticiennes qui complètent ce dossier

    Les petites RPA sont-elles en voie de disparition? Une analyse de l’évolution du secteur des résidences privées pour aînés au Québec (version mise à jour et enrichie)

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    Notre projet de recherche vise à produire des connaissances contribuant à relever le défi d'offrir aux aînés à faible revenu des logements collectifs abordables et qui répondent à leurs besoins. Les gouvernements doivent en effet faire face à un enjeu majeur : offrir au nombre grandissant d'aînés moins autonomes des logements où ils pourront poursuivre leur existence en sécurité. Les résidences privées pour aînés (RPA) et les ressources intermédiaires d'hébergement (RI) sont en plein essor, mais leur capacité de répondre aux besoins de leurs résidents a été peu étudiée. De plus, les informations sur la qualité de vie des résidents des RPA et des RI, sur la satisfaction de leurs besoins et sur le respect de leurs droits sont parcellaires. Par ailleurs, la fermeture ou le changement de vocation de plusieurs petites résidences, principalement situées hors des grands centres urbains, pose un problème d'accessibilité préoccupant

    Journée de réflexion et lancement : 28 septembre 2023

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    Le 28 septembre 2023 s’est tenue la première journée de réflexion et de lancement de la Chaire de recherche du Canada en systèmes adaptatifs en santé et services sociaux (SA3S). La Chaire SA3S, portée par Lara Maillet, a pour objectif de contribuer à la création de connaissances et d’interventions innovantes dans les services de proximité, les organisations de santé et les instances de gouvernance multiniveaux, et ce, afin de rendre les systèmes de santé adaptables, plus robustes et accessibles. En soutenant la transformation des organisations de santé et des services de proximité et l’amélioration de la performance via des indicateurs sur l’équité du système de santé, il s’agit donc pour la Chaire de contribuer à la réduction des inégalités sociales et de santé dans le but d’améliorer la justice sociale. Le programme de la journée était composé de trois tables rondes et d’un atelier. Ils ont été pensés en lien avec le contexte actuel (notamment le projet de Loi 15 – Table ronde 1 et atelier), et en articulation avec les axes principaux de la Chaire SA3S, à savoir : 1) l’axe « Trajectoires et gestion matricielle » qui regroupe plusieurs projets de recherche au sein des organisations de santé et du réseau de partenaires impliqués dans des modalités de gestion innovantes » (Table ronde 2); 2) l’axe « Intervention et gestion de proximité » avec des recherches qui portent sur la conception, la mise en place et l’évaluation d’interventions de proximité en lien avec les besoins et ressources des milieux (Table ronde 3) et 3) l’axe « Gouvernance multiniveaux et intersectorielle » qui vise à documenter et analyser les différents modèles de gouvernance et de collaboration et à mieux cerner les facteurs venant contraindre ou faciliter ces processus au sein d’initiatives intersectorielles (Table ronde 3). Cette journée a été organisée dans un souci de rassembler les partenaires impliqués dans les différents projets qui constituent la Chaire SA3S, l’objectif de la journée étant aussi de réfléchir collectivement à l’orientation des futurs travaux et de la programmation générale de la Chaire. Les perspectives à explorer ont donc été travaillées avec des personnes issues © 2024 Chaire SA3S et Labris 7 des milieux académiques, de la santé et des services sociaux, communautaires et citoyens, que ce soit au cours des échanges pendant les tables rondes, l’atelier créatif ainsi que dans les temps informels tout au long de la journée. Susciter et proposer cet espace de dialogue et de réflexion s’inscrit en cohérence avec la philosophie de recherche engagée auprès des communautés de la Chaire

    Rapport de stage en évaluation de programme

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    Ce stage a été réalisé au sein du ministère de l’Éducation du Québec (MEQ) dans le cadre d’une maitrise en administration publique avec une concentration en évaluation de programme. Ce présent rapport fait une synthèse de cette période d’immersion professionnelle d’une durée de 15 semaines au sein de la Direction de l’évaluation de programme et la gestion des risques du ministère de l’Éducation. Pendant ce stage, l’étudiante a collaboré à divers mandats. La principale réalisation de la stagiaire a consisté au démarrage d'un mandat d'évaluation, notamment la rédaction de la note de mandat et l'élaboration du cadre d’évaluation en conformité avec la Politique ministérielle de suivi et d’évaluation de programme. En parallèle de son propre mandat, l'étudiante a soutenu les conseillers en évaluation de programme de la direction dans leurs mandats respectifs en effectuant notamment des analyses de données quantitatives et qualitatives, des synthèses et la rédaction de rapport d’évaluation. La principale réalisation du mandat est le démarrage du mandat d’évaluation en procedant à l’élaboration du cadre d’évaluation d’une mesure gouvernementale. Pour réaliser ce document, les démarches suivantes ont été engagées : engager les discussions avec la direction concernée; prendre connaissance des documents internes; mener une réunion de présentation de la démarche évaluative et d’autres réunions de suivi Cet exercice a permis à l’étudiante de mettre en pratique les théories apprises lors de la formation en évaluation et d’acquérir le savoir-faire en milieu professionnel

    Digital public intrapreneurship and digital public entrepreneurship

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    This chapter provides an examination of the landscape of entrepreneurship within public administration, focusing on the integration and implications of digital technologies. It begins with the historical evolution of public sector entrepreneurship, identifying milestones and shifts towards more inclusive and innovative practices. The chapter transitions to the emergent field of digital entrepreneurship and intrapreneurship, underscoring the transformative potential of digital technologies in public organizations. The chapter presents concepts, theoretical frameworks, and definitions for understanding the dynamics of digital entrepreneurship within the public sector. Emphasis is placed on the roles of digital public entrepreneurs and intrapreneurs, whose efforts are pivotal in navigating challenges and seizing the opportunities from the d igital era. The chapter concludes by presenting the strategic importance of fostering a culture of innovation and adaptability within public institutions, aiming to enhance service delivery and public value creation in an increasingly digital world

    Identification des obstacles et leviers pour une meilleure utilisation des renseignements de santé, des technologies et des pratiques administratives qui les encadrent: perspectives des archivistes médicaux : rapport final

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    La transformation vers le numérique qui s’opère présentement touche toutes les sphères de l’appareil gouvernemental, et particulièrement le réseau de la santé et des services sociaux étant donné l’importance qu’y jouent l’information et les données. Cette transformation fait ressortir le rôle central de l’information dans le fonctionnement du système de santé et de services sociaux, mais aussi les besoins de mises à niveau technologiques et de reconceptualisation des approches informationnelles qui sont au coeur de la prise de décision

    Rapport de stage effectué au Musée canadien de l'histoire et de la guerre

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    Dans le cadre de ma formation de Maîtrise en administration publique, l’occasion nous est offerte d’effectuer un stage de trois mois, une bonne opportunité de mettre en pratique les matières théoriques vues tout au long de notre formation, et de développer par là des habilités professionnelles. Le stage fait en effet partie du programme de Maîtrise en administration publique, profil Professionnel, concentration développement des ressources humaines et des organisations. C’est cet exercice que je viens d’effectuer au sein du Musée canadien de l’Histoire et de la Guerre (M.C.H.G.), où j’ai pu prendre contact avec la réalité dans le domaine de spécialisation de ma formation, en utilisant effectivement les connaissances apprises dans un cadre professionnel. Le stage s’est déroulé du 16 janvier 2023 au 7 avril 2023. Dans ce rapport, je vais commencer par une brève présentation de l’organisme d’accueil. Dans un deuxième temps, je vais procéder à la description du mandat qui m’avait été confié, ses objectifs et les biens livrables tels que prévus à l’offre de service. Je donnerai alors après les résultats du stage, avant de terminer par une petite conclusion qui relèvera les apports de ce stage

    Colloque 667 : dynamiques des territoires : sources d’innovation sociale et environnementale pour les politiques et le management public?

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    Les 9 et 10 mai 2023 se tenait à l’Université de Montréal le 90e Congrès de l’Acfas. Dans le cadre de ce congrès, le Centre de recherche sur la gouvernance (CERGO) de l’École nationale d’administration publique (ENAP) et le Conservatoire national des arts et métiers (CNAM) ont présenté le Colloque 667, intitulé Dynamiques des territoires : sources d’innovation sociale et environnementale pour les politiques et le management public? Au cours de cet événement, une quinzaine de conférencières et conférenciers ont présenté des communications qui s’articulent autour de trois principaux thèmes : les configurations de gouvernance et de coopération territoriales, les stratégies de management mises en place pour relever les défis sociaux et environnementaux, et le rôle des actrices et acteurs de la société civile dans la mise en place d'innovations sociales et environnementales. L’événement s’est soldé par un atelier synthèse au cours duquel des praticiennes et praticiens ont discuté des travaux de recherche présentés au cours du colloque. Une facilitatrice graphique était sur place pour imager les propos des participantes et participants. Ce colloque s’inscrivait dans un contexte où les défis contemporains de gouvernance qui affligent les États-nations, dont les crises sanitaire et climatique, requièrent des gouvernements qu’ils interviennent rapidement et efficacement sur leur territoire, afin d’éviter d’irrémédiables catastrophes humaines, économiques, sociales et écologiques. En plus d’interpeller l’ensemble des paliers gouvernementaux et de nécessiter la participation de nombreuses parties prenantes et d’actrices et acteurs de la société civile, ces problèmes pernicieux (Bradford, 2005) surviennent alors que s’opèrent d’importantes transformations dans les politiques et les pratiques de gestion des États centraux et subnationaux

    Rapport de stage en évaluation de programme

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    Ce présent rapport a été rédigé dans le cadre des exigences académiques de l’École Nationale d’Administration Publique (ÉNAP) relatives à l’obtention du diplôme de maitrise en administration publique avec une concentration en évaluation de programmes, à partir du cours ENP 7569S dénommé Activité d'intégration. Bien que la période de stage ait été réalisée à la phase de démarrage du processus d’évaluation de trois projets auxquels j’ai été assignée, ce rapport permettra au lecteur de comprendre le contexte d’évolution des trois projets, les éléments théoriques qui supportent ma démarche tout au long de mon intervention dans le cadre d’évaluation de ces trois projets ainsi que les outils d’analyse à la fois quantitative et qualitative durant mon passage à la Direction Générale de vérification et d’évaluation du Ministère en charge de l’Innovation, Science et Développement Économique (ISDE) du Canada

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