CUPEA Cuadernos de Política Exterior Argentina
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España y la seguridad energética gasística de la Unión Europea en 2024: un acercamiento a las posibilidades de aminorar la dependencia de Rusia
The invasion of Ukrainian territory has triggered alarms regarding the European Union\u27s appreciation of Russia. What was once considered a reliable partner for the supply of energy, mainly gas, is today recognized as a source of concern and danger for the community block, due to the capacity of its energy complex to influence and condition the security of Brussels. Faced with such a scenario, it becomes pertinent to search for alternatives that allow the European Union to diversify its supply bases and thus reduce its asymmetric situation with Moscow and, in the face of this panorama, Spain stands as a notable option to achieve this goal.
The objective of this work is to describe the conditions that Spain has to contribute to reducing the gas energy dependence of the European Union with respect to Russia. To this end, a historical overview of the Spanish gas sector is developed to subsequently explain the conditions that make Spain a country with the potential to become a notable gas hub for the bloc. Finally, the conditions that prevent Spain from being able to optimally exploit all its potential are addressed.La invasión a territorio ucraniano disparó las alarmas con respecto a la apreciación de Rusia por parte de la Unión Europea. El otrora considerado socio confiable para el suministro de energía, principalmente gas, hoy es reconocido como fuente de preocupación y peligro para el bloque, debido a la capacidad de su complejo energético para influir y condicionar la seguridad de Bruselas. Ante tal escenario, se vuelve pertinente la búsqueda de alternativas que permitan a la Unión Europea diversificar sus bases de aprovisionamiento y así menguar su asimetría con Moscú, y frente a este panorama España se erige como una opción destacable para lograr tal cometido.
El objetivo de este trabajo es describir las condiciones propias que tiene España para contribuir a disminuir la dependencia gasística de la Unión Europea con respecto a Rusia. Para tal fin, se desarrolla un recorrido histórico del sector gasista español para luego, explicar las condiciones propias que hacen a España un país con el potencial de convertirse en un hub gasístico destacable para el bloque. Finalmente se abordan los condicionantes que impiden a España poder explotar de manera óptima todo su potencial
Entre Estados Unidos, China y la Unión Europea: La agencia latinoamericana en un orden internacional en transición
En un escenario internacional de crecientes tensiones geopolíticas y transformaciones estructurales, los países de América Latina deben redefinir estrategias de actuación e inserción internacional. Hasta hace relativamente poco, el orden en transición presentaba dos líneas de fractura principales: por un lado, un clivaje entre dos Nortes distintos y enfrentados: el Norte 1 –liderado por Estados Unidos e integrado por el “Occidente no geográfico”– y el Norte 2 –encabezado por China, con Rusia en el lugar de socio menor. Por otro, una brecha entre ambos Nortes y un Sur Global heterogéne
La reestructuración de la deuda soberana argentina de 2020-22 bajo la mirada del poder estructural de las finanzas y la subordinación financiera
Este estudio tiene como objetivo investigar la dinámica de la deuda externa pública argentina desde la mirada del poder estructural de las finanzas. El foco del estudio se centra en el proceso de endeudamiento del período 2015-2023, en el marco de una (nueva) reestructuración de los compromisos soberanos, tanto con acreedores privados como con el Fondo Monetario Internacional (FMI) entre 2020 y 2022. Se trata de un ciclo que coincide con una cuarta ola de endeudamiento global (Banco Mundial) y que ha dado lugar a procesos de postergación, cancelación y reestructuración de deudas soberanas en varios países en años recientes. El trabajo sigue la literatura de financiarización subordinada y la noción de poder estructural de las finanzas para examinar diferentes perspectivas sobre la gestión de la deuda soberana y para entender el caso argentino. Se examina la evolución del endeudamiento público, junto con otras variables de interés, desde 1991 (año de inicio de la convertibilidad) y explora las características y problemáticas del proceso de reestructuración de 2020-22 en Argentina. Al respecto, se da cuenta de las limitaciones y oportunidades para el desarrollo económico en los países periféricos en el contexto del "poder estructural de las finanzas". Conceptualmente, se sigue el análisis de economía política basado en el concepto de régimen de acumulación (Boyer, 2004), la teoría centro-periferia (Furtado, 1972), con un enfoque específico en la deuda soberana (Ross, 2019)
El Financiamiento del desarrollo e instituciones: nuevos desafíos en tiempos de emergencia climática
Humanity is going through a decisive moment. Atmospheric greenhouse gas concentrations keep increasing, leading to new temperature records. The article focuses on climate change and the development model, interrelation intersected by both, financing and institutions. Both decarbonization and the energy transition require significant funds. It is the financial market that, ultimately, enables (or blocks) transformation. Such a situation highlights the importance of moving towards a new vision of finance, one that contemplates the financing of the new set of investments that prevent the limits of the planet from being crossed. The above also highlights the need for new laws and rules—a regulatory change that supports the process of productive transformation while managing to redirect funds for this purposeLa humanidad atraviesa un momento decisorio. La concentración de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmósfera sigue incrementándose, generando récords de temperatura. El artículo se centra en la interrelación que existe entre el cambio climático y el modelo de desarrollo, destacando el papel que juega el financiamiento, así como las normas y reglas que le sustentan. La necesidad de avanzar con la descarbonización, así como con la transición energética, ambos procesos requieren de cuantiosos fondos. Son los mercados financieros, en última instancia, los que permiten (bien bloquean) la transformación. Tal situación destaca lo imprescindible de avanzar hacia una nueva visión de las finanzas, una que contemple el financiamiento del conjunto de inversiones que impidan traspasar los límites del planeta. Lo anterior también pone de relieve la necesidad de nuevas leyes y reglas, un cambio normativo que respalde el proceso de transformación productiva al tiempo que logre redireccionar fondos para tal propósito.A humanidade atravessa um momento decisivo. A concentração de gases de efeito estufa (GEE) na atmosfera continua aumentando, gerando recordes de temperatura. O artigo centra-se na inter-relação que existe entre as alterações climáticas e o modelo de desenvolvimento, destacando o papel que o financiamento desempenha, bem como as normas e regras que o suportam. A necessidade de avançar com a descarbonização, bem como com a transição energética, ambos os processos requerem grandes fundos. Em última análise, são os mercados financeiros que permitem (ou bloqueiam) a transformação. Tal situação realça a importância de avançar para uma nova visão de finanças, que contemple o financiamento do conjunto de investimentos que impedem que os limites do planeta sejam ultrapassados. O que foi dito acima também destaca a necessidade de novas leis e regras, uma mudança regulatória que apoie o processo de transformação produtiva e ao mesmo tempo consiga redirecionar fundos para esse fim
Del relajamiento al “armisticio preventivo”: La dimensión estratégico-militar de la política exterior argentina hacia Brasil durante las presidencias radicales (1916-1930)
This article seeks to analyze the strategic-military dimension of Argentine foreign policy towards Brazil during the radical party presidencies (1916-1930). It is argued that, with respect to this sphere, with the arrival of Hipólito Yrigoyen to the presidency in 1916 it is possible to identify a relaxation in the relation with Brasil in contrast to that maintained during the conservative governments (1880-1916). At the same time, it states that, during the presidency of Marcelo T. de Alvear, divergences were evident in the military dimension of foreign policy with respect to his predecessor, a stage that we call “preventive armistice.” The research is carried out based on a qualitative study of documents from the Archive of the Ministry of Foreign Affairs and Worship (AMREC), the reports of AMREC, and documents from the Foreign Office (United Kingdom).Este artículo busca analizar la dimensión estratégico-militar de la política exterior argentina hacia Brasil durante las presidencias de la Unión Cívica Radical (1916-1930). Se sostiene que, respecto a esta esfera particular, con la llegada de Hipólito Yrigoyen a la presidencia en 1916 es posible identificar un relajamiento en el vínculo con el país vecino en contraposición con el mantenido durante los gobiernos conservadores (1880-1916). A su vez plantea que, durante la presidencia de Marcelo T. de Alvear, se evidenciaron divergencias en la dimensión militar de la política exterior con respecto a su predecesor, etapa que denominamos de “armisticio preventivo”. La investigación se realiza a partir de un estudio cualitativo de documentos del Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (AMREC), las memorias de dicho organismo, y documentos del Foreign Office (Reino Unido)
Libro: Sabia de Barberis, N. Gladys [et al] 2024, El impacto del cambio climático en el derecho internacional, Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales, Buenos Aires, 190 p.
El libro El impacto del cambio climático en el derecho internacional constituye un aporte sólido y oportuno al estudio jurídico de uno de los desafíos más urgentes del siglo XXI: el vínculo entre tecnología, medio ambiente y derecho internacional. Publicado bajo el sello del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales, el volumen recopila una serie de capítulos que, desde diversas perspectivas, abordan cómo las herramientas tecnológicas —con su potencial para mitigar o agravar el cambio climático— están siendo incorporadas, reguladas e, incluso, cuestionadas en el ámbito del derecho internacional público
Editorial 141
(CUPEA), N°141, correspondiente al primer semestre del año 2025, en el cual ofrecemos una variada y potente selección de artículos académicos y de opinión, así como también sendas reseñas de libros. Como hilo conductor de todos esos aportes, aparece la gran desestabilización que permea el sistema internacional y regional, como emergentes de la gran fragmentación, ideologización y malestar social combinado con una alta vulnerabilidad ambiental, y con un notorio debilitamiento del multilateralismo, una crisis económica asimétrica y disputas comerciales cuyos actores centrales son Estados Unidos y China
A concorrência mundial pelos pequenos reatores modulares e os desafios para a tecnodiplomacia argentina
The world is going through a complex energy and possibly power transition context, where the search for political and technological agreements to curb global warming is mired in techno-economic and commercial competition between the United States and China. At the same time, the international system is experiencing conflicts that destabilize the order led by the American power. In this context, nuclear technology regains prominence from its war and civilian facets. As regards the first dimension, the Russian invasion of Ukraine and the increase of several atomic arsenals put the possibility of a new arms race back on the agenda. Regarding the second, nuclear energy is once again positioning itself as a viable and clean alternative to guarantee the goals of the energy transition, especially since the manufacture and commercialization of Small Modular Reactors, where there is also great geopolitical and commercial competition between the United States, Europe, China, and Russia. Bringing the dimensions of science and technology closer to international studies, this article seeks to present research results that show the strong intertwining of both dimensions to understand the current global dynamics and the consequences for the developing world.El mundo atraviesa un complejo contexto de transición energética y posiblemente de poder donde la búsqueda por llegar a acuerdos políticos y tecnológicos para frenar el calentamiento global queda sumida en la competencia tecnoeconómica y comercial entre Estados Unidos y China. Al mismo tiempo el sistema internacional experimenta conflictos que desestabilizan el orden liderado por la potencia norteamericana. En este contexto la tecnología nuclear recobra protagonismo desde su faceta bélica y civil. En cuanto a la primera dimensión, la invasión rusa a Ucrania y el aumento de varios arsenales atómicos volvió a poner en agenda las posibilidades de una nueva carrera armamentística. Con respecto a lo segundo, la energía nuclear vuelve a posicionarse como una alternativa viable y limpia para garantizar las metas de transición energética, especialmente a partir de la fabricación y comercialización de los Reactores Modulares Pequeños, donde también se registra gran competencia geopolítica y comercial entre Estados Unidos, Europa, China y Rusia. Acercando las dimensiones de ciencia y tecnología a los estudios internacionales, este artículo busca presentar resultados de investigación que dan cuenta de la fuerte imbricación de ambas dimensiones para entender las dinámicas globales actuales y las consecuencias para el mundo en desarrollo.O mundo atravessa um contexto complexo de transição energética e, eventualmente, de poder, em que a procura de acordos políticos e tecnológicos para travar o aquecimento global está envolta numa competição tecno-económica e comercial entre os Estados Unidos e a China. Ao mesmo tempo, o sistema internacional vive conflitos que desestabilizam a ordem liderada pelo país do norte. Neste contexto, a tecnologia nuclear volta a ganhar relevo, tanto na sua vertente bélica como na civil. Quanto à primeira dimensão, a invasão russa da Ucrânia e a construção de vários arsenais atómicos colocam de novo na ordem do dia as possibilidades de uma nova corrida aos armamentos. Quanto à segunda, a energia nuclear volta a posicionar-se como uma alternativa viável e limpa para garantir os objetivos da transição energética, sobretudo a partir do fabrico e comercialização dos Pequenos Reatores Modulares, onde também se verifica uma grande competição geopolítica e comercial entre os Estados Unidos, a Europa, a China e a Rússia. Aproximando as dimensões da ciência e da tecnologia dos estudos internacionais, este artigo procura apresentar resultados de pesquisas que dão conta do forte entrelaçamento de ambas as dimensões, a fim de compreender as dinâmicas globais atuais e as consequências para o mundo em desenvolvimento
¿Son estas alianzas estratégicas? Un análisis de los vínculos bilaterales de Argentina durante el gobierno de Néstor Kirchner (2003-2007) desde el lente de las “alianzas estratégicas”
This study examines Argentina\u27s international insertion during the government of Néstor Kirchner (2003-2007), focusing on the redefinition of state relations through the concept of "strategic alliances." It is based on the premise that, although Argentina sought to consolidate significant bilateral relationships with the United States, China, Russia, and Brazil, none of these fully met the criteria of a strategic alliance according to the theoretical framework proposed by M. E. Lorenzini (2010). The study revises and refines this key concept and subsequently analyzes Argentina\u27s bilateral relations with the aforementioned powers within this conceptual framework to determine whether any of these relationships fulfilled the requirements to be considered a strategic alliance in the strictest sense of the term.Este estudio examina la inserción internacional de Argentina durante el gobierno de Néstor Kirchner (2003-2007), enfocándose en la redefinición de los vínculos estatales a través del concepto de "alianzas estratégicas". Se parte de la premisa de que, aunque Argentina buscó consolidar relaciones bilaterales significativas con Estados Unidos, China, Rusia y Brasil, ninguna de estas alcanzó plenamente la categoría de una alianza estratégica según los criterios teóricos propuestos por M. E. Lorenzini (2010). El trabajo revisa y ajusta este concepto clave y, posteriormente, analiza las relaciones bilaterales de Argentina con las mencionadas potencias bajo este marco conceptual con el objetivo de determinar si alguna de estas relaciones cumplió con los requisitos para ser considerada una alianza estratégica en el sentido más estricto del término
Libro: ARGÜELLO, Jorge. (et al.). (2024). El desafío de los países americanos en el G20. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Fundación Embajada Abierta. ISBN 978-631-90664-0-1
Desde los inicios de los procesos de globalización del siglo XIX hasta las dinámicas globales actuales, el sistema internacional se ha visto afectado por múltiples factores de diversas índoles. A las problemáticas clásicas de orden político, económico y/o social se agregan conflictos que atañen a la humanidad en su conjunto y ponen en riesgo no solo a la seguridad de las naciones en particular sino también a la estabilidad del mundo en su totalidad. Migraciones descontroladas, agravamiento del cambio climático, avance de los autoritarismos más extremos y fragmentaciones y desintegraciones económicas, configuran hoy en día un mundo marcado por el desorden, la inseguridad y la incertidumbre. En este marco, mientras que los liderazgos aparentan ser difusos y débiles, los esquemas de cooperación parecen haber alcanzado sus máximos esfuerzos o al menos haberse estancado sin respuestas claras a los problemas globales